在堅持了91天后，南韓還是慫了。

» 在美國的要求下，南韓從今天開始是“發達國家”

自1995年加入WTO以來，南韓始終自稱發展中國家，並在國際貿易中享受針對發展中國家的優惠規則。而就在今天（2019年10月25日），南韓終於表態：鑑於南韓在全球經濟中地位提高，在WTO未來談判中, 將不再尋求為發展中國家提供的待遇。

然而南韓玩了一個文字遊戲——是“不尋求任何特殊待遇”，而不是放棄“發展中國家的地位”。而南韓讓步的原因，則是特朗普曾在7月26日宣佈：如果90天內沒有實質性進展，那麼美國將會單方面不承認不符合標準的發展中國家。

美國列出了4條標準：G20成員、OECD成員、按照世界銀行標準為高收入國家、在全球貿易中達到0.5%的份額。而南韓，是唯一一個滿足所有條件的。在汽車出口的壓力下，南韓不得不讓步。

在放棄優待之後，美國的農產品等進入南韓的門檻將會大幅降低。南韓並不是唯一一個鬆口的國家，巴西、阿聯酋和新加坡讓步更早。而“發展中國家”這一頭銜之所以成為爭論焦點，是因為能享受WTO規則內的貿易優待。

最早對發展中國家貿易優待作出規定的，是1974年簽訂的《關稅與貿易總協定》，第18條允許發展中國家在受到進口衝擊時，採取限制進口數量的臨時方法。不過，由於需要得到所有締約方的一致同意，這事實上限制了採取措施的可能性。

隨著發展中國家的努力，限制逐漸鬆動。1995年WTO成立，要求發達國家在對發展中國家做出貿易承諾或降低壁壘的時候，不能要求對等待遇。發展中國家因此得以保護自己蹣跚起步的民族經濟。

» 南韓農民要求收回成命

2018年，南韓GDP高達1.62萬億美元、位於亞洲第四，人均GDP為3.14萬美元。在事實上滿足發達國家標準之後，南韓之所以依然長期堅持自稱發展中國家，是為了保護自家的農業，尤其是大米種植。

因此，南韓一宣佈放棄發展中國家地位，南韓農民就在漢城舉行集會要求收回成命。

由於南韓人多地狹，南韓傳統的小農經濟不可能與國際糧商競爭。比如大麥、小麥、大豆、玉米的進口基本放開，這4種農產品在南韓本土的產量基本清零。因此，南韓農業已經從一度基本自給自足，滑坡至除雞蛋和糖以外統統依靠進口的局面。

南韓農業在80年代開放之後，已經被國際資本的暴打幾輪，根本無力承擔繼續降低門檻的代價。為了安撫農民的情緒，南韓政府已經承諾在繼續扶持國內農業的同時，近年將為農業部門提供15.3萬億韓元的資金、較去年同期增長4.4%，這是十年以來漲幅最大的一次。

然而南韓政府的補貼能力，未必能滿足南韓農民的需求——南韓農業補貼佔GDP比重超過5%，補貼佔農民收入的比例在六成以上，兩項資料都在全球前列，進一步提高的可能性本就不大。

為了提高農民的收入，在不能提高產量的前提下，就只剩下貿易保護、提高價格和政府補貼3條路。南韓的農產品貿易實行許可制：只有國內產量不足才發放進口許可證。而進口的農產品中，稅率在100%以上的品種就有142個。

後果，就是南韓的米價是泰國5~6倍，只要開放南韓農民就得立刻破產。為了保護南韓農民，南韓對大米進口國家壟斷，限制嚴格到幾乎禁止進口，才勉強維持了高零售價。雖然美國農業主打的並不是水稻，但是南韓放棄發展中國家優待之後，大米進口限制也不得不一道放寬。

而稻米只是一個縮影。資料顯示，南韓農產品價格比國際市場平均價格高2.85倍。南韓統計廳曾經比較了34個國家農產品價格，南韓的牛肉和食用油價格全球最貴，土豆、蘋果和豬肉等農產品也大部分名列前茅。

由於土地等資源稟賦的限制，絕大多數國家的農業都很難做到有競爭力。不加保護的結果，必然是農業徹底崩盤、糧食安全依附於國際資本。對於南韓，這種結局看起來已經不可避免了。