2020年已臨近尾聲，但年初的“新冠”還依舊活著。

截至15日，全球新冠病毒感染人數超7280萬，死亡人數162萬。而在這觸目驚心的數字之上，美國依舊持續為其做出“卓越”貢獻，日增20萬的感染人數居然在資料增幅上呈下降趨勢，可見之前有多兇猛。

難怪它隔壁好鄰居反水：“現在加拿大公共衛生的最大威脅就是美國！”

【1】

縱觀美國的疫情防控措施，一句話概括“大難臨頭各自飛”。大概麥迪遜在制定《1787年憲法》時，也沒有想到他無比信任的聯邦制國家體系會在“新冠”面前如此不堪一擊。

比如上一秒俄勒岡州、華盛頓州和紐約州還在宣佈收緊防禦措施，下一秒得克薩斯州、阿拉斯加州就明確表示絕不強制人們佩戴口罩和剝奪人們自由集會的權利。

不止州與州之間對臺唱戲，州長和白宮在病毒面前的表演也精彩紛呈。

當密歇根州長宣佈加碼疫情“限制令”、關閉學校餐館等公共區域時，白宮又跳出來呼籲“密歇根人反抗州長頒佈的限制措施”。

美國媒體的自諷

據美國憲法規定，美國各州享有自主權，州政府不是聯邦政府的下屬。州與州之間就像一個個獨立的“小國”，擁有自己的法律、稅收、教育以及選舉制度，只有在與聯邦法律相悖的情況下，才會服從聯邦法律。

這也就導致了為什麼面對疫情的爆發，美國沒有辦法制定一個統一的全國性方案，從上至下貫徹到底，導致疫情失控留下滿地雞毛。並且其又夾在美國大選和新冠病毒之間，紅藍兩派以「疫情防控」作為政治籌碼，管它感染人數有多少，誰是美國總統才更重要。

仔細想想，這套疫情下的「聯邦」政治制度簡直讓人夢迴公元227，重溫一場春秋大夢。

【2】

自西周滅商後，周王室大規模用土地封賞功臣和王室子弟，以血緣關係紐帶，建立起一套「宗法分封制」來維繫周王室天下共主的地位，

受分封的諸侯只需要向周王室定時納稅，遵奉周禮，在封地內部就可以為所欲為。立法、稅收、行政、人事，都是自己制定的一套規則。各封地領主之間只有強弱之分，對周王也不需要絕對忠誠。

如果周王室想要維繫這套制度穩定地運作下去，就必須持之以恆地保持武力優勢。只要有一個封國不聽話，那就強行鎮壓。畢竟西周初期周室有四六師和成周八師，再後來甚至軍隊能擴充到十二師。可這也就導致一旦周王室武力有所鬆動，那麼諸侯群立的局面遲早要來。

果然，接下來就是春秋戰國的混亂時代。

據不完全統計，春秋242年間，大大小小的諸侯國多達140個，有36名君主被殺，大小戰事480多起。諸侯國開始相互吞併壯大自己。直到著名的“三家分晉”事件，才初步形成了以齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦為主的七雄爭霸格局。

而秦始皇崛起於此，不僅是順勢而為，其對天下“大一統”理念的認識和運用已經跨越了時代，並且依舊惠及我們。

【3】

何言乎王正月，大一統也。

「大一統」出自於《公羊傳·隱公元年》。不單純侷限於「地域統一」的範疇，「大一統」實際上是指國家在政治上的整齊劃一，經濟制度和思想文化上的高度集中。

首先來講政治。

兵馬俑坑位於秦始皇帝陵東側1.5公里處西楊村南

“廢分封，立郡縣”，當初整個秦國只有兩個人贊成這個制度。

一個是李斯，另一個就是秦始皇。

公元前221年，秦始皇結束了春秋戰國諸侯割裂的局面，建立起了統一的中央集權。他聽取了李斯的意見，打破了周朝的封建制，分天下為三十六郡，郡下設縣，負責地方政務。

在郡縣制度下，地方不再具有獨立的政治、經濟以及最重要的軍事權力，從中央到地方，每一層對上負責對下監督，層級分明，職能明確。最高統治權只掌握在秦始皇手裡。

而在經濟文化上與統一的中央集權相配套的措施則是在全國統一標準，實行“車同軌、書同文、行同倫”。

秦二十六年銅詔版

銅詔版上陰刻秦始皇二十六年統一度量衡的詔書：“廿六年，皇帝盡併兼天下諸侯，黔首大安，立號為皇帝，乃詔臣相狀、綰，法度量則不壹歉（嫌）疑者，皆明壹之。”

這個以咸陽為首都，東至大海，西至青藏高原邊緣的廣闊王朝，依靠著這一套統一的標準，不僅方便了不同地區的往來交流，也在心理層面上增加了中華民族的自我認同感。

就連秦始皇被後世批評暴虐無道的「焚書坑儒」，在當時秦國推崇「以法治國」的前提下又何嘗不是一種阻止分裂的方法？

而萬世用秦法，高就高在“不分裂”。

秦始皇開創的“大一統”模式直接改變了後來統治者的思維。周王朝以前，上層的想法都是將權力下放給諸侯，自己管理一片“王畿”，再坐等大家朝貢。而自秦開始，所有後來者心中所想都是我怎麼擴大疆土，以及我如何加強我的權力，包括明代“廢丞相，權分六部分”；包括清朝“設立軍機部，招內閣大臣”等。

畢竟偏安一隅多無趣，要做就要做皇帝。

同時，秦始皇開創的“大一統”模式也孕育了中國人的民族意識。

秦王掃六合，不得不說還是有點“時勢造英雄”的意味在。在當時的情況下，大家都在考慮如何解決掉對方，所以總有人會笑到最後一刻。

但他除了在地理上結束分裂，還想到了統一文字、車軌以及度量衡。

呂思勉《中國民族演進史》指出，團結的源泉“是要追溯到既往的”，而“惟有本族的語言，最適宜於表示既往；惟有本族的語言，最能使人瞭解既往”。

秦始皇所要求文字的統一，不僅使得以漢字為載體的中華文化的傳播有了基本的條件，而且無論哪個民族入主中原後，都以宣揚和繼承中華文化的正統為榮。

比如鮮卑族建立的北魏王朝要求“穿漢服、學漢文”；又比如與宋並立的西夏王朝設立“小學”，讓宗室子弟入學接受先進的中原教育。

文字作為文化的紐帶，對文化的認同感衍生出了對民族的認同感，進而產生對國家的認同感。從此無論鮮卑、女真還是漢人，都被包裹在“中華民族”的想象共同體中。

【4】

相較於中國的大一統文化，美國的「聯邦制」更類似於升級版的西周「分封制」。

西周分封制是周王室下放權力給諸侯，而美國聯邦制是各州主動上交權力給聯邦政府。「聯邦制」的前身是「邦聯制」。英國早期在北美這片土地上建立的13個殖民地雖然都受到英國法律的管轄，但實際上享有高度的自治權。因此「邦聯制」實則是這13個殖民地為了以一個共同體對抗英國而成立，最開始的美利堅合眾國也就是類似於歐盟的一個組織，各自的精神相當獨立。

而到後來之所以演變為「聯邦制」，是因為獨立戰爭結束後錢財耗費巨大，美國邦聯國會無力應對國內經濟蕭條導致的武裝起義，以及以英國為首存在的外來威脅，所以才需要一個強有力的中央政府對內對外行使國家權力。

但為了防止中央權力過大，根據美國《權力法案》最後一條修正案規定：“本憲法未授予合眾國也未禁止各州行使的權力，分別由各州或由人民保留。”

簡單的解讀就是：憲法是底線，只要不違憲，各州就能夠自己制定法律。

尷尬的解讀就是：面對新冠這種突如其來的事件，容易出現大難臨頭各自飛。

中國就不會。

在抗擊疫情的這條道路上，大一統文化裡薰陶了兩千年的中國人做到了上下一體同心協力，只用了兩個月就控制住了疫情，從輸出變為了輸入。

感人的中國故事每天都在發生，中國人不僅自己自覺隔離，還監督別人隔離，如果不戴口罩，下一秒你的名字就會飄蕩在安靜的街道上空被全村通緝。

建方艙體現中國速度，對人口流動的管控體現中國效率。

對比美國政客目前還寄希望於“新冠疫苗”的研發來阻止疫情的蔓延，美國各州還在為“自由”和“生命”的取捨爭論拿不出統一解決方案的狀況，

而中國各地區的人們早就明白了唇亡齒寒的道理。熱乾麵倒下了，炸醬麵、肉夾饃、大蔥包子小火鍋馬上就能伸出援手。

【5】

尤其是今年，新冠肆虐的大背景下。

廢分封、立郡縣、統一度量衡。正是因為有了秦始皇對“大一統”最初的制度實踐，才使得後來者不斷的效仿。兩千年來中國“合久必分，分久必合”，即使中國不斷改朝換代，我們對於自己的民族認同感始終建立在自秦始皇以來的“大一統”文化上。

也許不止是新冠，鴉片戰爭、日本侵華、非典、汶川地震......中國文明歷經千年而不倒，具有超穩定結構的“大一統”文化模式始終若隱若現地支配著整個社會的發展，它構建起中國人的民族核心，同時也在面對災害和戰爭時庇佑著我們。

“祖龍魂死秦猶在”，兩千年後發出的讚歎，或許正是偉人對偉人的惺惺相惜。

參考資料

潘暢 和 郭德君 《從漢字、儒學、秦始皇看中國“大一統”的文化模式》，延邊大學學報(社會科學版). 2010年01期謝韜 《聯邦制的利與弊》，經濟觀察網央視新聞網 《美國49州“標紅”為疫情重災區 各州仍舊“各自為政”》高凱 趙鵬璞 《“車同軌，書同文，行同倫”的文化意義》，光明日報