美國總統特朗普在位期間,不論是在外交還是經濟方面,一直奉行“美國優先”政策,違反美國利益的群也是一退再退。面對歐盟這個老朋友,特朗普在經濟上發動“301調查”,在軍事上強令大家提高防務費,在外交上逼迫大家在中美間站隊,在能源引進上不許用俄羅斯的廉價氣必須用自己的頁岩氣,這也讓美歐關係破碎得一塌糊塗。拜登當選後,表示將與歐盟重修舊好,並聯手製中。但是,拜登還沒上臺,這個夢可能就要提前破碎了。
據《參考訊息》12月17日報道,有歐盟總部外交人士當日透露,歐盟與中國已經“原則上”達成投資協議共識,雙方的談判,也得到了歐盟兩位最具影響力的領導人默克爾和馬克龍的同意,目前雙方都致力於在今年達成協議。對此,有分析認為,這對還沒上臺的拜登來說就有點尷尬了,此前他聲稱上任後要與歐洲夥伴共同商議後,再決定如何對華貿易施壓,若中歐達成投資協議,拜登的“聯歐制中”夢可能還沒實施就胎死腹中了。
那麼,歐盟為何在打算與美修復關係對付中國後,又轉變態度促進中歐投資協定呢?
首先中歐投資協定將拉動歐洲地區的經濟,一旦達成協議,歐洲國家將能夠搭上中國這趟經濟增長快車。要知道歐洲受第二輪疫情爆發的衝擊,疫情後“爬坡階段”經濟增長堪憂。並且歐盟的三駕馬車如今少了英國,恢復經濟將更加緩慢。無論從哪方面講,該協定對如今還陷入與美國貿易戰的歐盟來說,都是一個不錯的機會。
其次,歐盟此前想與拜登聯手製中的想法,並不是所有歐洲國家都同意。在歐盟國家看到中國的強大之後,如匈牙利等中東歐國家與中國關係保持得不錯,並且中國和歐洲許多國家都保持著貿易合作。所以這些國家並不想站邊美國和中國作對。畢竟制中的代價太大,他們承擔不起。
再說如今是德國作為歐盟的輪值主席,中德之間的關係自疫情之後,聯絡更加緊密。德國總理默克爾也一直想趁此機會與中國建立更加深厚的友誼,結束這談判7年之久還未簽訂的協議,也能夠展示其在歐盟的領導力。
此外,特朗普多次對歐盟下手,美國向歐盟徵收鉅額關稅,雙方在經濟貿易上“分道揚鑣”。因此歐洲國家對美國頗有微詞,部分國家更是希望減少對美國的依賴,如此前法國總統馬克龍就表示要建立歐盟自己的國防軍隊,做到軍事獨立,在安全上徹底擺脫美國。
這份協議如果簽訂,表明歐盟對華態度有了一個小小的轉變。而這個轉變,對拜登來說可不是一個好事。可以說特朗普也在促進中歐協議簽訂出了份力,如果不是他的政策讓美歐離心,歐盟也不會那麼想要與中國發展關係。某種程度上,這是特朗普給拜登埋下的又一顆雷。