當地時間12月18日,美國多家媒體同時報道稱美國代理國防部長克里斯·米勒在17日晚間下令暫停美國國防部和拜登團隊的過渡工作,雙方的過渡談判會議從19日起休會兩週。儘管美國國防部並未對這一突然且劇烈的行為給出任何官方解釋,但是根據一名不願透露姓名的五角大樓高階官員稱這只不過是因為這段時間美國國防部事務繁多,過渡工作和其他優先事項衝突,不得不暫時將其擱置。待2021年1月1日後,過渡工作將得到恢復。
▲拜登資料圖
對於美國五角大樓的做法,拜登團隊顯然有些手足無措,他們在當天就表示自己在此之前並未得知五角大樓的安排,更沒有和五角大樓達成任何協議,他們號召五角大樓重啟“關鍵權力移交談判”。拜登也在推特上發聲稱:“美利堅一直是世界和平過渡政權的榜樣,這一次將再次證明這一點!”不過看著現在的局勢,這次交接不能證明美國是政權和平過渡的榜樣了。
拜登目前處境困難
其實這已經不是美國國防部第一次拒絕拜登團隊的過渡會晤了,2020年11月3日大選之前,五角大樓就一直拒絕與拜登團隊接觸。美國大選結果出來後,五角大樓又於11月24日拒絕了拜登團隊的會晤請求。直到12月13號雙方才開始就過渡問題開始談判,但是這會才開了四天,便再次被美國國防部單方面叫停。其實我們不難看出,美國國防部所謂的“過渡工作和其他重要事務衝突”不過是藉口罷了,美軍現在也沒什麼大規模軍事行動,能有什麼事情比兩任總統平穩交接權力更重要的?說白了,美國國防部長米勒這一波操作就是拖,現在距離拜登正式就職不過一個月的時間,而米勒這一拖就是十來天。美國國防部是美國政府當中最重要的部門之一,工作量大、機構複雜、人員繁多,過渡工作絕非十天半個月就能完成的。美國的一些分析人士認為,如果米勒的計劃真的成功,那起碼拜登上臺最開始的一個月內美國的國防事務會亂作一團。
拜登面臨巨大困難
儘管外界尚不清楚米勒所為究竟是不是特朗普授意的,不過我們從他的過往經歷中可以分析出來一二。本來米勒國家安全委員會中的一位普通顧問,卻在11月9日一步登天被特朗普提拔為國防部長。米勒在特朗普競選失利後被光速提拔,本來就十分不符合常理。更加詭異的是,在米勒下達暫停交接工作命令的當天,特朗普唯一的行程便是與米勒會晤,這不由得讓大家浮想聯翩。而且米勒當上國防部長才一個月出頭,在此之前他不過是一個國防部中高層幹部,按照常理,他應該和未來的國防部官員打好關係,但卻在關鍵時刻給拜登團隊作梗,這無異於自毀前途。如果背後沒有大佬撐腰,他又怎麼敢公開和未來的總統對著幹呢?因此這件事幾乎可以確定和特朗普脫不了干係。
即便是即將離任,特朗普還在給拜登挖坑。
自這次美國大選結果出來後,雙方就搞出了不少鬧劇,特朗普眼看敗局無法逆轉,只好在國內外全方位給拜登埋雷,讓其上臺後不得安生或者直接不能正常掌握總統權力。本次事件就是這一系列行動中的一件罷了。不過拜登上臺後美國國防部在近一個月的時間內亂作一團,拜登固然會陷入一些麻煩,但是首先特朗普的名聲也會隨著這些麻煩而變得臭不可聞,最終削弱其捲土重來的可能性;其次美國軍隊的戰鬥力也註定會因為國防部工作的混亂而受到一些損傷,最終傷害的還是美國的利益。
拜登想要入主白宮,面對的困難還很多!
儘管美國《總統過渡法案》規定了“對行政權力交接的任何阻礙,都會對美國及其人民的安全和福利造成危害”,但是該法案對“阻礙行政權力交接”的行為規定不詳盡,且該法案多年沒有修訂,不能與時俱進,這就給了一些人空子可鑽。而且由於今年美國疫情橫行、社會動亂,這更是給了特朗普阻礙權力過渡的冠冕堂皇的理由,比如在美國公共衛生部交接時,該部就以“在全國範圍內遏制疫情”為由將交接會晤推遲了三週之久,其他數個部門也以各種各樣的藉口推遲交接會晤。這在美國的歷史上是絕無僅有的,可以預見拜登上臺初期的執政條件將極為惡劣。