週日,國會高階議員宣佈了一項大約9000億美元的新冠肺炎救助法案,就在幾小時前政府關門最後期限——一項醞釀了近九個月的交易。
"剛才,參議院和眾議院的四位領導人最終達成了一項協議。這將是對美國人民的另一個重大救助計劃,"參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾週日晚上在議會上說。"為了所有參議員的資訊,更重要的是為了美國人民,我們終於可以報告我們的國家需要聽到很長時間了:更多的幫助正在路上。"
麥康奈爾說:"隨著我們的公民在這個假期繼續與冠狀病毒作鬥爭,他們不會獨自戰鬥。""現在我們需要迅速敲定文字,避免任何最後一刻的障礙,併合作推動這項立法在兩院獲得透過。"
據民主黨助手稱,眾議院民主黨領袖Steny Hoyer告知黨團,他們將於週日晚上就一項為期一天的臨時撥款法案進行投票,以避免政府關閉。
支出法案和新冠肺炎救助法案的最終投票將於週一在眾議院進行,之後將提交參議院。
麥康奈爾概述了一項9000億美元的一攬子計劃,其中包括第二次提取工資保護計劃。
麥康奈爾說:"這些月來,我們沒有努力挽救儘可能多的工作崗位,只是在接種疫苗的過程中摸索著前進。"。
該協議還包括用於疫苗分發的"鉅額款項",將"更新和擴大"失業福利,為學校提供資金。"
參議院少數黨領袖查克·舒默說:"經過漫長而艱難的一年,經過充滿壞訊息的一年,我們終於有一些好訊息要告訴美國人民。"。"別搞錯了。這項協議遠非完美,但它將為一個真正處於緊急狀態的國家提供緊急救助。"
正如舒默最近幾天多次強調的那樣,該法案不夠健全,應被視為"首付","應被視為下限,而不是上限"。
在就救助協議的規模和範圍進行了幾個月的黨派爭論後,議員們同意每週增加300美元的失業救濟金,為個人提供600張救助支票,為小企業援助提供3000多億美元,為學校、醫院和疫苗分發提供鉅額資金。
該協議達成之際,如果流行病時代擴大失業資格的規定到期,1200萬人將失去福利。如果聯邦禁令在年底到期,全國數百萬人將面臨驅逐。
所有這些都是在新冠肺炎案件數量不斷增加對經濟造成損害之際發生的:在截至12月12日的一週內,申請失業救濟的美國人數量再次上升至88.5萬人,這是自9月份以來的最高周總數。
國會領導人週末一直在工作,但一項協議因與美聯儲貸款權力有關的分歧而擱置。
賓夕法尼亞州的共和黨參議員帕特·圖梅(Pat Toomey)主張將美聯儲的一項條款納入最終的新冠肺炎紓困協議。他的規定將阻止下屆政府和美聯儲明年重新啟動幾個即將到期的貸款專案。
民主黨人對最後一分鐘的爭吵表示不滿,並指責共和黨人插入黨派語言,這將危及即將上任的拜登政府應對經濟危機的努力。
儘管經過了最後一個小時的討價還價,談判者仍然對達成協議持樂觀態度。
參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)的發言人週六晚些時候證實,已經就圖米問題達成了協議。
麥康奈爾發言人道格·安德烈斯(Doug Andres)說:"既然民主黨人已經同意了圖米參議員重要言論的一個版本,我們可以開始結束其餘的一攬子計劃,向家庭、工人和企業提供急需的救濟。"
根據一名民主黨助手的說法,圖梅同意放棄禁止美聯儲重建類似於《關心法案》中建立的貸款機制的措辭。共和黨人也聲稱取得了勝利,圖梅的團隊概述了妥協方案,即禁止未經國會批准複製這些專案。
但現在,週日午夜政府關門的最後期限對國會產生了影響,因為國會尋求透過刺激紓困計劃和必須透過的1.4萬億美元刺激協議。
預計眾議院將首先對這兩個方案進行投票,然後是參議院,但他們受到時間限制,可能需要更多時間才能讓這兩個方案都透過終點線。
領導層警告國會議員保持開放的時間表,因為他們可能要工作到週一,這也需要另一項短期資金法案。
如果立法者在此期間不批准短期融資協議,失誤可能導致部分、低影響的關閉。
本週早些時候,領導人對他們的談判再次面臨緊迫的最後期限表示失望。
馬里蘭州眾議院民主黨領袖斯泰尼·霍耶(Steny Hoyer)週五表示:"我對我們無法像成年人一樣負責任的行為感到非常沮喪。"。"我們有一個由200萬人組成的政府,他們每小時都在等待,想知道自己是否會繼續工作。"
"我認為麥康奈爾是罪魁禍首。但我不認為我們其他人沒有責任,"他說。
麥康奈爾對此保持樂觀冠狀病毒週末援助會談。
新的新冠肺炎救助法案將"重新利用"國會在3月份透過的《關愛法案》中超過4000億美元的未使用資金——這意味著如果9000億美元的上限保持不變,該法案將包括約5000億美元的新資金。
民主黨承認,由於共和黨的反對,在該協議中為州和地方政府獲得1600億美元的援助失敗。
與此同時,麥康奈爾同意擱置對企業的責任保護,他曾表示這是共和黨的"紅線"。
民主黨人和共和黨人都在努力爭取將美國人的直接刺激支票納入1200美元,這與國會兩院3月份在《關心法案》中批准的數額相同。
喬希·霍利參議員的努力。週五早些時候,向美國人直接支付1200美元的努力失敗了。
霍利一直在和森一起工作伯尼·桑德斯,I-Vt。經過幾周的直接檢查,他非常沮喪,以至於他說他可能會破壞防止週五晚些時候政府關閉的短期融資努力。
霍利說,他和其他普通成員對救助方案中的內容"矇在鼓裡好幾天了",而且沒有保證方案中有直接的檢查和準備投票的方案,他準備用一個短期資金法案——也就是所謂的持續解決方案——來阻礙爭取更多時間的努力。
霍利說:"我不知道發生了什麼,在我知道發生了什麼之前,我不準備簽署一份合同。"。"這開始達到荒謬的地步了。現在是領導層展示他們所擁有的東西的時候了——是他們向成員們簡要介紹他們所擁有的東西的時候了。"
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霍利稱參議院的困境是"自己造成的創傷"
霍利在會議上說:"如果我們要花數千億美元救助這個、那個和那個,我們肯定可以從合理適度地救濟這個國家有需要的勞動人民開始。"
威斯康星州參議員羅恩·約翰遜(Ron Johnson)反對這項措施,因為他擔心這項措施無效,會增加債務。