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啟動土耳其TurkStr

啟動土耳其TurkStream管道專案以取代廢棄的“南溪”(South Stream)管道專案計劃,現在看來,似乎TurkStream管道專案也正陷入困境,並且可能面臨同樣的失敗命運。

馬克·埃皮斯科波斯(Mark Episkopos)在美國《國家利益》雜誌上發表的一份報告中表示,在2014年“歐洲廣場”抗議活動爆發之前數十年,以及俄羅斯與西方之間目前緊張局勢不斷升級背景下,俄羅斯正在努力尋找一種以廉價和有保證的價格向歐洲輸送天然氣的方法。

俄羅斯提議建設“北溪”(Nord Stream)和“南溪”管道專案,第一條管道將維堡市(位於俄羅斯西部)與沿海城市盧布(位於德國北部)連線起來,第二條管道穿過黑海到達巴爾幹,向義大利和奧地利供應天然氣。

“北溪”管道專案迅速獲得了批准,並有望得到擴充套件。但是,“南溪”管道專案從2008年到2013年進入了重新談判的調整週期,並且面臨持續被推遲的可能性。

2014年,烏克蘭革命爆發,隨後俄羅斯吞併了克里米亞半島,莫斯科和烏克蘭之間的緊張關係導致克里姆林宮加倍努力,尋找其他方法來延長以前穿越烏克蘭的天然氣管道。

俄羅斯天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)認為,土耳其是取代烏克蘭的理想取代者。但是,由於俄羅斯與歐盟之間的關係不斷惡化,歐洲議會和歐盟委員會很快收緊了南溪專案的螺絲釘。

結果,在歐盟對“南溪”管道專案的歐洲合作伙伴施加壓力後,俄羅斯於2014年12月取消了該專案,俄羅斯總統普京在訪問土耳其期間,談及了阻礙“南溪”管道專案實現的障礙,其中最突出障礙就是歐洲不願實施該專案,他並表示,“南溪”管道專案的廢棄將促使俄羅斯重新將管道集中在世界其他地區。

俄羅斯使用TurkStream管道專案以取代廢棄的“南溪”管道專案來彌補其損失,並穩固其在土耳其能源市場的地位,因此,俄羅斯透過此舉旨在尋求實現次要目標,即將俄羅斯向東南歐出口的天然氣從連線烏克蘭的道路上轉移出去。

在兩國之間處於空前敵對狀態之際,俄羅斯採取了明確的戰略邏輯,即將天然氣從烏克蘭轉移出去。管道專案將帶來許多經濟利益,因為鋪設一條直接透過土耳其將俄羅斯與巴爾幹地區連線起來的管道將不僅減少到烏克蘭的運輸費用,而且還降低了到摩爾多瓦、羅馬尼亞和保加利亞的運輸費用。

管道是莫斯科將天然氣輸送到歐洲市場的重要途徑

專案障礙

土耳其TurkStream專案自2015年底啟動以來遇到了很多障礙,俄羅斯蘇-24戰機在土耳其和敘利亞邊境附近被擊落後,談判於2015年11月凍結。在為解決安卡拉和莫斯科之間危機進行了一系列長期談判之後,TurkStream專案工作於2016年夏季恢復。

管道鋪設工程已於2019年完全完成,並於次年揭幕。莫斯科認為,這一成就是俄羅斯經濟戰略的勝利;但是一年後,TurkStream專案的相對成功受到質疑,塞爾維亞尚未完成TurkStream專案部分,根據最新估計,這要到2021年中期才能完成。

戰略目標

TurkStream專案要實現的主要戰略目標之一是,將烏克蘭與發往東南歐的俄羅斯出口天然氣分開,但是俄羅斯自然壟斷學會(IPEM)的一項新研究結果證明,鑑於歐洲目前的需求水平要到2035年下半年才有望實現,因此,預計將有多達410億立方米的俄羅斯天然氣需要途徑烏克蘭。

與此同時,土耳其TurkStream專案正面臨不可避免的經濟失敗,這一點也越來越明顯,據專家稱,這條管道專案要盈利大約需要47年。

由於運營商的優先事項不同,TurkStream專案管道效能相對較差;對莫斯科而言,TurkStream管道是將天然氣輸送到歐洲市場的重要手段,而安卡拉則認為TurkStream管道只是另一個補充機會。

過去幾年中,透過土耳其向亞塞拜然和伊朗運輸的俄羅斯天然氣一直在減少,與此同時,莫斯科和安卡拉之間緊張關係不斷加劇,納戈爾諾-卡拉巴赫衝突加強了土耳其與亞塞拜然的關係。

鑑於土耳其最近的外交政策,預計安卡拉將擴大從卡達和阿爾及利亞進口液化天然氣,以與俄羅斯保持距離。土耳其邊界之外,TurkStream專案正受到與歐盟競爭的南部天然氣走廊的破壞,後者旨在擴大從亞塞拜然經土耳其到歐洲南部的天然氣管道。

TurkStream管道專案的特點是俄土關係本身具有靈活性,並且莫斯科和安卡拉之間的競爭重新開始,他並表示,俄羅斯向東南歐出口天然氣的未來仍然受到威脅。

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最新評論
  • 3本作者大大最好的一本小說,劇情讓人拍手叫好,連看三遍也不膩
  • 對美國評論和認知不要忽左忽右,更不能以偏概全。