孟子曰:"離婁之明,公輸子之巧,不以規矩,不能成方圓"。
既然制定了規矩,制定了法律,就要有人來維護,違背了法律自然就要受到相應的懲罰。
在一個國家,法院是規矩的忠誠守護者;而放眼整個世界,誰又是規矩的守護者呢?它們就是聯合國的五個常任理事國,簡稱"五常"。
一、中流砥柱,股肱之國聯合國的前身是早在1865年就建立的國際電報聯盟,後來在1919年根據《凡爾賽合約》,又改組為國際聯盟。它正式叫作聯合國是在第二次世界大戰結束的1945年10月24日,世界上絕大多數國家都簽署了《聯合國憲章》以後才正式成立。
它下屬的安全理事會,有五個常任理事國,這五個國家都是反法西斯陣營的中堅力量,也都為第二次世界大戰的勝利有著突出的貢獻。
起初,它們分別是美國、英國、法國、"中華民國"以及蘇聯。新中國成立之初,始終不為西方社會所接納,所以在國際社會代表中國形象的,始終都是偏安一隅的蔣的政權。
經過朝鮮戰爭和後來的中蘇關係惡化,以及與美國關係解凍和第三世界國家關係交好,在1971年,新中國得償所願的重返聯合國,並順理成章的成為了五常之一。
"喬老爺"那張開懷大笑的照片,足以證明當時我國人民對於能夠重返五常有多麼的喜悅。在1991年蘇聯解體以後,俄羅斯也接替了蘇聯在聯合國常任理事國的地位。
其實,能夠進入聯合國五常對一個國家而言是莫大的榮幸。比如印度,一直在為入常做著努力,可付出了那麼多,只換得在明年當上"非常任理事國",不過即使這樣,印度也非常高興。
而日本也曾多次流露過入常的想法,不過聯合國就是為了二戰勝利才成立的,若是日本成了常任理事國,那豈不是滑天下之大稽。
不論是日本還是印度,亦或者是其他的國家,入常的可能都是微乎其微的。因為現在的五常決不允許這種好不容易得到的平衡被打破,而只要多一個國家,自己的利益就會再打一次折扣。所以,不論如何,現在的五常都不會允許有其他國家涉足。
至於印度為何無緣常任理事國,除卻現在五常的因素以外,還有歷史因素。那就是在第二次世界大戰期間,印度是英國的殖民地。儘管它也做出了應有的貢獻,但那些功勞都歸功於了英國。
其實,印度當年還有些感激日本。如若不是日本在亞洲興風作浪,那麼英國對其的管控必將十分嚴厲,它也沒有可能會在1947年獲得真正的獨立。
此外,它雖然人口有十三億之多,但不論是國內生產總值,還是人均生產總值都不是很高。雖然中國也是發展中國家,但比之於印度,經濟還是很可以的。
二、夢寐以求,傲視群雄那麼,聯合國的五常到底有多麼厲害?如果五常不復存在,世界局勢將有什麼變化呢?
首先,聯合國不論怎樣,都是一個名望最大的世界性組織,它幾乎囊括了全球所有的國家和地區,而不為聯合國所承認的地方,就代表著不被國際社會所認可。
安理會則是聯合國最重要的下轄機構,每個理事國都必須有一個代表駐紮於此,而安理會也是聯合國唯一具有軍事打擊權力的組織。它擔負著維護國際社會和平與穩定的重要責任。
常任理事國,則相當於安理會的"常務委員"。不論安理會有什麼決定,都必須由五常最後拍板定奪。這就意味著,常任理事國可以根據自己的利益,自由的制裁世界上的任一國家或地區。
舉個簡單的例子,當年"非洲之王"卡扎菲的慘死,就是因為他將五常悉數得罪了一遍。卡扎菲曾經焚燒過美國的大使館,也曾資助過俄羅斯的車臣武裝,同時,還試圖在中國對巴基斯坦的核武器援助上大做文章。
對英國,卡扎菲做的就更加過分。他曾經派人前往倫敦暗殺自己流亡海外的政敵,也曾在發售對自己不利的報亭旁安放炸彈。
之於法國,卡扎菲侵佔了法國在北非的利益。所以,當英美法提議對利比亞卡扎菲展開軍事打擊時,中國與俄羅斯投了棄權票。
對卡扎菲的軍事打擊,變成了合理合法之事。而美國完全可以繞開聯合國,直接讓北約力量進軍利比亞,但卡扎菲既然把五常都得罪了一遍,所以還不如名正言順的走正當途徑,這樣還能還回個"師出有名"。
所以只要當上了五常,那就意味著自己就是"法律的化身",可以透過正當的途徑來了卻國與國之間的恩怨。
總而言之,常任理事國可以自由對任一國家進行經濟制裁、軍火禁運、金融懲罰和限制以及旅行禁令,斷絕外交關係以及各方面的封鎖。如果有一天外星人入侵地球,也必將是五常指揮全球作戰。
其次,五常代表了地球的最高軍事水平,也是國際話語權最高的五個國家。只要其他國家還在聯合國安理會一天,那就必須聽從五常的調遣。而五常又擁有一票否決權,這是很多國家做夢都想得到的權力。
還是回到印度入常一事,即使它再過努力,即使其它國家都願意讓印度入常,但只要五常中的任一國家不同意,那它就與入常無緣。常任理事國既有現實意義,也有象徵意義。
現實意義就是常任理事國可以用自己的否決權,來實現自己的利益最大化。眾所周知,美國與以色列素來交好,美國使用了36次否決權,以制止其他國家對以色列的譴責和制裁。
而法國使用的次數也很多,大都是為了配合英美的選擇。但1976年它和葛摩爭議的決議案中,為了不使自己利益受損,行使了一票否決權。
其實英美法都不是行使一票否決權最多的國家,蘇聯才是,它的紀錄至今沒有國家能打破。這也是它面對西方的圍追堵截,實現利益最大化的一種表現形式。
象徵意義,則是代表著突出的國際地位。五常在世界上都是說一不二的國家,不用忍受任何國家的臉色,不論是對內還是對外,都是"趾高氣昂"。
三、五常若亡,世人彷徨那麼,既然五常這麼重要,不妨做一個大膽的假設,如果它們集體消失世界將會變成什麼樣子?
首先,將會引發無休無止的戰火。比如,如今中東的遜尼派和什葉派穆斯林,矛盾依舊不斷,而那些極端分子還在四處招惹是非。那裡有很多小國可能傾國之力,都無以對抗恐怖分子。試想一個國家如若由恐怖分子佔領,將會怎樣?
它肯定會窮兵黷武的對鄰國發起攻擊,以圖建立更大的國家。比如,克什米爾衝突將會擴大化。雖然五常各國對印巴兩國的態度不太一樣,但總的來說還能勉強形成一種平衡。
若是五常消失了,那麼巴基斯坦的軍事實力不足以和印度對抗,而巴基斯坦又擁有核武器,一旦開戰雙方必定是兩敗俱傷。
還有,朝鮮半島的問題將會加劇,當年朝鮮就曾入侵過韓國,而如今的朝鮮擁有核武器,又常年以軍隊建設為主,如果越過三八線,韓國必定不會是它的對手。
其實安理會的五常就是秩序的維護者,儘管它們無法面面俱到,但還是可以對各方勢力形成壓制作用的。若是五常不復存在,那麼難免會再度爆發世界大戰。
如今擁有核武器的國家越來越多,它們很可能會不負責任的對敵對國家實施核打擊。戰爭對世界的影響,自不必多言。如果沒有五常,世界會變成什麼樣子?到時全球將戰火遍地,人口也會將會急劇銳減。
其次,世界會失去發展的引擎。如今全球還存在著許許多多的欠發達國家和地區,它們的醫療水平十分有限,而病毒又頻頻爆發。它們的土地貧瘠、河流乾涸,一年到頭產不了多少莊稼。
聯合國五常在享受特權的同時,也付出著相應的努力。它們在援助和救助方面總是要搶在前邊,不論是出錢還是出力,樣樣都不能落下。所以,世界上有很多國家都是靠著聯合國以五常為主的救濟金過活的。
若是沒有了五常,那麼誰還願意去承擔這份責任?其實現在的五常如果沒有了,也可能會產生下一個五常。但大家必定會搶個頭破血流,打個你死我活,在這期間,死傷無數是在所難免的。即使停戰了,這段創傷也是短時間內很難恢復的。
當然,地球沒有了哪個國家還是會轉下去,其他國家少了五常也並非是不能活,但如果沒有五常,必然會掀起動亂。