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“我的良心不允許我加入RCEP”

RCEP的成員國表示,雖然此次印度未能在文字和市場準入問題上達成一致意見,但除印度之外的其他15國將於明年完成該協議的簽署。這些國家在一份宣告中說:“在全球環境瞬息萬變的背景之下,RCEP談判的完成將展示我們對整個地區開放貿易和投資環境的集體承諾。”RCEP的大門並沒有因此就對印度徹底關上,如果後面能順利解決相關問題,印度將仍有機會加入到該協議之中。

在談到為何印度目前無法加入該協議時,印度總理莫迪表示,他必須考慮印度人民的利益。莫迪在曼谷的一次講話中說:“當我把RCEP協議和印度人的利益進行對比和衡量時,我沒辦法得到肯定的答覆。”他說:“無論是聖雄甘地,還是我的良心都不允許我加入RCEP。”他這裡之所以會提到甘地,是因為甘地的一句格言是,在有疑慮時要永遠能想到社會上最貧困的人。

印度最大的擔心是,簽署協議後有可能會面臨大量進口貨物的湧入。從目前的資料來看,印度對東盟的進口數量要遠遠超過對東盟的出口,這導致了印度與這些國家之間存在著鉅額的貿易逆差。印度的農民擔心,從澳洲和紐西蘭進口的乳製品有可能會威脅到他們的生計。

即便莫迪手下的一些部長並不希望印度被排除在這個有可能成為全球最大的貿易協議之外,但是為了平衡國內反對的聲音,莫迪不得不暫時把RCEP拒之門外。政治分析家兼評論員坦根(Einar Tangen)告訴半島電視臺:“印度一直都非常需要經濟刺激措施。那邊的情況並不樂觀。因此莫迪將會去尋求達成一筆好的交易,但前提是他必須要能在國內把這筆交易給推銷出去。”

什麼是RCEP?

RCEP是由東盟十國發起,由中國、日本、南韓、印度、澳洲、紐西蘭這些和東盟有自由貿易協定的6國共同參與,共計16個國家所構成的高階自由貿易協定。

RCEP旨在通過削減關稅及非關稅壁壘,建立統一市場。根據世界銀行的資料,RCEP一旦完成,將覆蓋全球近一半的人口,以及全球約32%、總計近28萬億美元的國內生產總值(GDP),成為全球最大的貿易協議。

RCEP和TPP的區別在哪裡?

受中美貿易摩擦的影響,亞洲區域經濟的增長跌至五年來的最低水平,RCEP成員國希望此次協議的簽署能給區域經濟帶來新的活力。

與之前的東盟峰會相比,美國此次所派出的代表團級別更低。率團的美國商務部長羅斯表示,總統特朗普過去一直“積極參與和全面投入”到印太地區事務之中。羅斯在接受彭博社採訪時表示:“RCEP並不太算是一份協議,它不算是一份自由貿易協議,它一點都不像TPP,也不像我們與日本和南韓單獨達成的協定。因此,我認為沒必要對此誇大其詞。這是一個非常低階的協議。”

RCEP的提出最開始是為了迴應美國支援的《跨太平洋夥伴關係協定》(簡稱TPP)。2009年11月,奧巴馬宣佈美國將加入TPP談判。2017年1月20日,特朗普就職當天宣佈美國從TPP中退出,將與美國盟友和其他國家發掘雙邊貿易機會。

TPP不僅涵蓋了國際貿易領域,還對包括勞工和環境、智慧財產權和國有企業在內的諸多問題都進行了規範。與之相比,RCEP關注的是整個地區的標準化關稅問題,以及如何改善服務和投資領域的市場準入機制。根據亞洲開發銀行2016年的預測,在美國退出之前,TPP有可能會給全球帶來4000億美元的收益,而RCEP的貢獻值大約在2600億美元左右。

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