近日,中國常駐聯合國副代表耿爽在安理會阿富汗問題影片公開會上表示,所有外國駐軍在阿富汗的犯罪人員都應被繩之以法。國際社會應給阿富汗人民一個公平正義的交代。但問題來了,阿富汗有這個能力將這些罪犯繩之以法麼?如果沒有的話,誰能來幫助阿富汗人民實現公平正義呢?
17日聯合國安理會召開阿富汗問題影片公開會。阿富汗青年代表什庫拉·扎德蘭在安理會發言說:“我代表的一代人是這場代理人戰爭的主要受害者,我們正遭到戰爭罪犯的殺害。我們的夢想每天都被埋葬。” 耿爽稱,阿富汗青年代表在通報中控訴了外國駐軍在阿富汗的各種犯罪行為,反映了阿富汗人民的心聲。所有這些罪行應被徹底追查,所有犯罪人員應被繩之以法,國際社會應給阿富汗人民一個公平正義的交代。
從國際法角度看,美國及其盟國在把炸彈投到阿富汗領土的一剎那,這些國家就已經犯了“侵略罪”。即便我們再讓一步,不牽涉國家行為,但美軍及其盟國軍人在阿富汗也犯下了屠殺、虐囚等戰爭罪行。除了我們現在熟知的澳大利亞軍人屠殺39名阿富汗平民,已知的個人戰爭罪行還包括2002年的美軍在阿富汗巴格拉姆監獄虐囚事件、2007年赫爾曼德省空襲屠殺45名平民事件、2009-2010年梅萬德地區美軍系列謀殺事件、2011年英軍虐殺傷員事件和2012年3月的美軍在坎大哈屠殺16名阿富汗平民事件。而美國以及盟國軍人戰爭罪行實際數量,絕不僅僅這些。
2017年11月3日,國際刑事法院檢察官班索達宣佈,該法院第一預審分庭已被指定處理阿富汗戰爭罪案,調查範圍限於2003年5月1日開始在阿富汗發生的戰爭罪和危害人類罪指控,被調查物件涉及美軍部隊及中央情報局特工、阿富汗安全部隊等。2020年3月5日,調查正式啟動,但卻遭到美國的強烈報復。2020年6月11日,特朗普簽署行政命令,對國際刑事法院的律師實施經濟制裁和簽證限制。
因此,就連國際刑事法院實現公平正義都這麼困難,就不要說小小的阿富汗了。實際除了國際刑事法院和阿富汗,國際上任何一個有正義感的國家,都有權對外國軍隊在阿富汗的戰爭罪行進行追查和繩之以法,因為這是一種普遍管轄權。依據國際法,每一個獨立的國家不僅有權懲治海盜犯罪,還有權懲治處於其監控下的戰爭犯罪。而在懲治戰爭犯罪的時候,相關國家是不需要考慮受害者的國籍,或犯罪行為發生地的。國際犯罪是被國際社會普遍承認為犯罪的行為,是國際社會嚴重關切的問題。就一項戰爭罪行而言,此罪行的內在本性就足以讓每個國家都有權審判。
以南京大屠殺為典型代表,我國從歷史上就是遭受戰爭罪行最為嚴重的國家之一。而今天我國周邊的國際形勢又極其複雜,因此我們對美國以及北約國家,對我國周邊國家的侵略和戰爭犯罪,決不能聽之任之,置之不理。我國常駐聯合國副代表耿爽的發言,就顯示了國家的態度和立場。我們完全有權力對外國軍隊在阿富汗的戰爭罪行進行相關的獨立調查,或者協助國際刑事法院進行調查。在美國、英國、澳大利亞不能對所有在阿富汗實施戰爭罪行的人進行繩之以法的情況下,我們作為世界上主持正義的國家,也完全有權力對相關責任人進行制裁、抓捕和審問。
中國和澳大利亞目前的問題,絕不僅僅是兩國之間的問題,而是鋤強扶弱的國際正義能否得到伸張的問題。澳大利亞不把所有的戰爭罪行責任人繩之以法並進行嚴懲,這件事就沒完。既然美國敢動輒制裁他國,那麼他的跟班的也應該嚐嚐遭到制裁和懲罰是什麼滋味。