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2020年的最後一個月,韓國總統文在寅的支援率創下任內新低,被迫公開向國民道歉,並且再次痛失一名得力干將。
在親手將朴槿惠和李明博送入監獄後,文在寅的下一個目標就是檢察體系改革。檢察體系改革,既是盧武鉉的遺願,也是害死盧武鉉的兇手之一。
盧武鉉
盧武鉉的自殺並非偶然,在韓國,檢察官手眼通天,堪稱總統殺手。韓國建國70年來,歷任總統或入獄、或被殺、或自殺,無一善終。文在寅的任期如今不足2年,能否徹底改革檢察官系統,決定了文在寅能否逃脫總統無法善終的宿命。
但是就在文在寅全力推進司法改革的過程中,他昔日的得力助手,現任韓國檢察總長尹錫悅,卻徹底背叛了文在寅,並且聯合文在寅的死對頭,一步步將文在寅逼向絕路。
尹錫悅為何背叛?
文在寅又能否善終?
左膀右臂2017年5月19日,文在寅當選總統的第9天,就任命尹錫悅為首爾中央地方檢察廳廳長。
尹錫悅
看似突然的任命,其實是文在寅深思熟慮後作出的決定。
2012年,文在寅與朴槿惠角逐韓國總統。當時韓國國家情報院的院長是朴槿惠的心腹,所以國情院在競選過程中大搞輿論戰,找了一大堆水軍發了幾十萬篇文章抹黑文在寅,歌頌朴槿惠,最後朴槿惠成功當選為韓國總統。
然後尹錫悅就幹了一件大快文在寅心的事,尹錫悅不顧朴槿惠的反對,率領一眾檢察官突擊搜查國情院總部,把朴槿惠的馬仔送上了法庭。尹錫悅也因此和朴槿惠結下了樑子,直接滾出了首爾,到外地去幹髒活累活。
不過塞翁失馬焉知非福,尹錫悅雖被打入冷宮,卻在民眾心中樹立了“鐵骨錚錚”的形象,同時也被文在寅記到了考察名單上。
2016年,朴槿惠閨蜜干政東窗事發,尹錫悅被召回首爾,擔任“親信干政門”特別檢察組組長,最後親手將朴槿惠送進了監獄。
2017年文在寅正式上臺後,升任尹錫悅為首爾檢察廳廳長,繼續調查朴槿惠和李明博。2018年3月15日,尹錫悅對77歲的李明博進行了長達21時的審訊,半個月後,李明博也進了監獄。
尹錫悅不負重託,幫助文在寅扳倒了朴槿惠和李明博,但是文在寅的復仇沒有結束,他的下一個目標,就是司法改革。
因為害死盧武鉉的,不只是李明博,更是韓國的檢察官系統。在韓國,警察不能獨立辦案,一切都得聽檢察官的。取哪些證據,怎麼取證,最後要不要起訴,全都是檢察官說了算。這權力一旦沒有約束,水就深了,所以韓國也不乏檢察官濫用權力的醜聞。比如2012年,韓國有一個檢察官威逼利誘女嫌犯與其發生性關係,還有一個檢察官收了9億韓元的鉅額賄賂,摺合人民幣540萬。
雖然理論上檢察廳歸法務部管,法務部歸總統管,但是檢察官接手案件之後,個人全權負責,上司不能干涉檢察官的決定,所以一個小小的檢察官就可以懟總統。當然了,跟勢頭正盛的總統鬥肯定是沒好果子吃的,比如對抗朴槿惠的尹錫悅就被流放到了外地,檢察官一般都是逮住那些鐵定下臺或者已經下臺的總統,然後往死裡整。當年盧武鉉就是在對家人受賄不知情的情況下,被檢察官反覆逼問,最終不堪受辱,跳崖自殺。
韓國的檢察官就這樣變成了政治鬥爭的工具,歷任總統無一善終。文在寅準備推動的司法改革,就是要收縮檢察官的權力,終結無休止的政鬥。
如果檢察廳的老大是“自己人”,改革自然更加容易推動,於是2019年7月,尹錫悅一步登天,被文在寅破格提拔為韓國檢察總長,相當於直接從縣長做到了省長。
不過文在寅沒有想到的是,這個他眼中的“自己人”,背後卻藏了一把刀,日後將會成為他的心腹大患。因為尹錫悅的目標,可能遠不只是檢察總長。
反目成仇2019年8月,任命尹錫悅一個月後,文在寅提名另一名心腹曹國為法務部長,正式著手推動削弱檢察系統的改革。
曹國
在此之前,曹國是文在寅的民政首席秘書官,這個職位看著不起眼,但是對文在寅來說卻非同一般,當年文在寅進入政壇就是做盧武鉉的民政首席秘書官,曹國在文在寅心中的位置大家可以掂量下。說的誇張一點,曹國就是“皇太子”。
不過不管是皇帝還是皇太子,誰奪尹錫悅的權力,他就跟誰急眼。文在寅提名曹國之後,尹錫悅立即展開了對曹國的狙擊。
韓國的政治鬥爭,套路基本都是一樣的,先查本人,本人挑不出毛病那就查家人,即便是沒有丈夫、沒有兒女的朴槿惠,最後也栽在了閨蜜手裡。
2019年8月底,在沒有事先通知文在寅的情況下,尹錫悅對曹國展開了搜查,理由是曹國的女兒掛名發表頂尖醫學論文,進而作為特招生入讀名牌大學。
曹國之前是首爾大學的教授,向來批評權貴,這事爆出來之後反差太大,韓國民眾一下就炸鍋了,這明明是嘴上一套,背後一套啊。朴槿惠閨蜜的女兒雖然也是走後門上名校,但人家好歹還得過亞運馬術金牌,曹國的女兒呢,連續留級兩次,卻連續6個學期獲得獎學金。
除了曹國的女兒,曹國的妻子和侄子也接連被檢方傳喚。儘管民意洶洶,2019年9月,文在寅依然力排眾議,任命曹國為法務部長,不過此時曹國的名聲已經被尹錫悅徹底搞臭了,距離下臺只差臨門一腳。
這個時候黃教安出現了。
黃教安
黃教安是朴槿惠的頭號馬仔,雖然尹錫悅把他的老領導送進了監獄,但是在共同的敵人面前,二人一拍即合,對曹國發起了猛烈進攻。
黃教安反對司法改革的理由也很簡單,檢察系統一旦被削弱,未來他怎麼收拾文在寅,怎麼給老領導復仇?
於是尹錫悅控制的檢方突擊搜查曹國的住處,而黃教安控制的自由韓國黨,則組織大規模的遊行要求文在寅下臺、罷免曹國,文在寅的執政基礎也因此遭受重創,支援率創下上任之後的新低。
2019年10月14日,曹國被迫宣佈辭職,此時距離其上任僅過了35天。
這是一招迫不得已的棄車保帥,曹國的辭職暫時減輕了文在寅的壓力。不過曹國的任期雖然只有短短35天,但是他也的確沒有辜負文在寅的期望。辭職的兩小時前,曹國發布了檢察改革方案。失去曹國雖然令文在寅心痛,卻沒有擊垮文在寅,他的字典裡,從來沒有“辭職”二字。
秋尹之爭雖然一個錯誤的任命,讓尹錫悅控制了檢察廳,但是國會卻被文在寅牢牢握在手心裡。2019年12月30日,韓國國會對設立高階人員調查處的法案進行表決,雖然自由韓國黨議員全體缺席,但是法案還是成功透過,從檢察廳的手裡分出了調查總統的權力。
2天之後,文在寅任命秋美愛為新的法務部長,接替曹國,此時距離曹國辭職已經過去了整整80天,留給文在寅的時間不多了,秋美愛的出山,可以說是臨危受命。
秋美愛
秋美愛是韓國政壇鐵娘子一般的人物,因反對部署薩德聞名。2016年,秋美愛成為文在寅所在的共同民主黨黨首,為文在寅上臺立下了汗馬功勞。執政黨黨首屈尊做文在寅的部長,可見文在寅推進改革的決心。
秋美愛上任之後,迅速與文在寅兵分兩路,推進司法改革。
1月13日,國會再次透過兩項法案,修訂了《刑事訴訟法》以及《檢察廳法》,取消了檢察官對警方偵查的指揮權。
同一天,新官上任的秋美愛,則向尹錫悅本人砍出了第一刀。一次人事任命,竟然涉及32名檢察長級別的檢察官,尹錫悅的心腹被大批撤換,包括負責調查曹國案的反腐重案部長,以及實際統籌曹國案的首爾中央地方檢察長。
曹國上任35天不敵尹錫悅,而秋美愛似乎僅用5天就搞定了尹錫悅。
接下來尹錫悅本人,都被秋美愛系的普通檢察官要求當面質詢。這對一直高高在上審問別人的尹錫悅來說,是前所未有的衝擊。
更可怕的是,秋美愛隨即開始調查尹錫悅的岳母。熟悉的配方,熟悉的味道。
掌握了戰場主動權之後,秋美愛繼續乘勝追擊,法務部7月釋出的改革方案,建議取消檢察總長對具體案件的調查指揮權,徹底將尹錫悅逼到了角落裡。
但是尹錫悅可是親手將2位前總統送進監獄的人,他怎麼可能就此繳械?
尹錫悅表面不露聲色,暗地裡卻開始蓄力。9月,尹錫悅指揮檢方調查秋美愛兒子服役期間違規休假事件,與此前攻擊曹國如出一轍。韓國主要在野黨也趁機大肆攻擊秋美愛護短,雖然這次事件沒有對秋美愛造成實質影響,但還是引發了巨大爭議,秋美愛被迫公開向國民道歉。
尹錫悅正式反擊之後,秋尹之爭開始公開化,並且對抗一天比一天激烈。
10月,秋美愛繼續深入調查尹錫悅岳母詐騙案件,並指示首爾地方檢察廳不再接受尹錫悅的指揮,這相當於下令徹查一切與尹錫悅有關的案件,並且告訴人們,尹錫悅在處理與自己相關的案件時有失公正。尹錫悅的怒火終於爆發了,他指責秋美愛是在逼他辭職,並公開宣稱,“檢察總長不是法務部長的下屬”。
11月24日,秋美愛將尹錫悅停職,同時對尹錫悅的岳母進行不拘留起訴。然而停職的命令卻引起了巨大的反彈。
尹錫悅隨即提起了行政訴訟,韓國檢察官則集體抗議,向政府施壓。尹錫悅停職一週後的12月1日,韓國法院作出裁決,叫停“停職令”。僅僅40分鐘後,尹錫悅便一身正裝出現在了檢察廳大樓前,尹錫悅迫不及待地要向民眾宣告:這一戰,他贏了。
背水一戰尹錫悅歸來後的第一句話就是:“我將竭盡全力維護憲法精神和法治主義。”
儘管尹錫悅手中的權利遭到了削弱,但是尹錫悅已經成功將自己個人的去留問題,上升到了守護法治的範疇。在野黨則趁機對文在寅口誅筆伐,韓國政壇一片混亂。
法檢之爭和尹錫悅的迴歸,對文在寅的執政基礎造成了巨大沖擊,文在寅的支援率降到了任內最低的37%,曹國事件時,文在寅的支援率還維持在40%以上。
為了儘快平復這場風波,文在寅不得不公開向國民道歉。
相比之下,遭到停職的尹錫悅,反而再次強化了自己“剛正不阿”的形象,成為了下屆韓國總統最熱門的候選人。尹錫悅本人,已經成了文在寅改革道路上最大的阻礙。
12月10日,秋美愛召開檢察懲戒委員會會議,對尹錫悅作出了停職2個月的處分。這場鬥爭看起來是秋美愛佔了上風,但是實際上秋美愛輸了。尹錫悅停職2個月,但他的任期還有7個月。懲戒之後,尹錫悅成為了受害者,秋美愛自己反而深陷輿論漩渦,指責秋美愛“亂政”的聲音越來越高。
12月16日,文在寅批准了對尹錫悅的停職處分,同時為了徹底結束這場混亂,昔日臨危受命的秋美愛,也不得不申請辭職。
但是,這場戰爭還遠未結束,秋美愛甘願與尹錫悅“同歸於盡”,但是尹錫悅卻再次向首爾法院提起了不服懲戒的訴訟,如果法院支援尹錫悅,將再次對文在寅造成重大打擊,即便是最差的情況,訴訟被法院駁回,尹錫悅被迫辭職,尹錫悅也將再次成為“與總統抗爭”的正義化身,支援率進一步升高。到那時,尹錫悅就可以從容步入政壇,向大選發起衝擊。
勝利的天平,已經開始向尹錫悅傾斜。而文在寅無路可退,他唯一能做的,就是背水一戰。
全文完,感謝閱讀。
參考文獻:
檢察總長尹錫悅案今後三個走向,玉基源
法檢兩大幹將互搏,文在寅的司法改革趟入“深水區”,陳沁涵
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