據臺媒報道 備役海軍中將周美伍出任海委會副主委兼“海巡署長”，戰略學者蘇紫雲指出，由軍職背景人員出任“海巡署長”，可謂兼顧海洋國土防衛、結合“友邦”反制大陸灰色衝突，甚而呼應美國及日本的“導彈島鏈”戰略，反制解放軍擴軍，具多重戰略考量。

臺行政機構今天宣佈，海洋委員會政務副主委兼任“海巡署長”一職，將由前“國安局副局長”周美伍接任。此次任命，形成海委會主委和“署長”均由備役海軍將領出任的局面。

對於外傳此任命涉及解放軍恐突襲東沙島等臆測，李孟諺表示，海巡負責守衛海域，周美伍在防務、“國安體系”歷練完整，更熟稔海巡相關業務，是經通盤考量所做的決定；行政機構負責人蘇貞昌希望借重他的專才，未來在海委會、“海巡署”發揮所長。

防務安全研究院軍事戰略暨產業所所長蘇紫雲接受臺媒採訪時表示，大陸在東沙群島、臺灣海峽等區域利用海上民兵等製造“灰色地帶衝突”態勢，以致美國海岸防衛隊已決定派遣4500噸級的大型“傳奇級”（Legend-class）“國安艦”（National Security Cutter, Maritime Security Cutter）至南海及東海執勤反制。

蘇紫雲指出，與此同時，“海巡署”新建的4艘“嘉義級”巡防艦也是4000噸級大型巡防艦，與美國“國安艦”同級，“海巡署”的任務與角色因此相應調整。

他說，這項任命展現了臺灣的“防衛決心”。海巡單位在各國各地區向來被定位為“第二海軍”，肩負警察與邊防部隊雙重角色；由海軍將領出任，可靈活應用海軍戰術於對應區域安全挑戰。

蘇紫雲分析說，此任命有助強化聯合作戰。依公開資料推估，目前東沙島由海巡署、陸戰隊共同駐守，約一個加強營的兵力，並配置“刺針”飛彈以遂行自衛防空。

他指出，但是隨著來自大陸的壓力增加，未來增設雷達、反艦導彈將是可能選擇，因此由備役海軍將領出任，將可有效結合臺軍戰力，發揮聯合作戰防衛力量。

蘇紫雲進一步分析，任命案也結合美國及日本的“島鏈防禦”戰略。美國陸戰隊、日本陸上自衛隊皆已決定在印太地區的小島增設陸基反艦導彈，以形成“導彈島鏈”，反制大陸海軍擴張。

他指出，若東沙島相應增設反艦導彈單位，將可強化臺灣對巴士海峽的控制，間接與美國、日本形成戰略聯防；這除了可強化臺灣的自我防衛，對區域安全也有貢獻。