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不管下一任美國總統是特朗普還是拜登,對美國政治體制稍微有所瞭解的朋友都明白,在美國最有權力的並非是總統,而是國會,國會兩院透過的法案,即便是總統反對也無效,這也意味著,國會決定的一些政策,不會因為誰當總統就會發生大的改變,最多也就是在細節和執行上有所不同。

英國中東之眼網站報道稱,總額高達2.3萬億美元的龐大支出法案已經批准,該法案不僅要救濟受到疫情印象的個人和企業實體,還包括美國政府在2021年用於其他領域的支出,尤其是對外援助,跟往常一樣,以色列佔據了巨大份額,顯然,不管誰當總統,美國方面都會繼續支援以色列,美國在中東地區最重要的盟友,尤其是對抗伊朗擴張方面。

對以色列的支援多達五方面,首先,以色列將獲得多達33億美元的軍事援助,這些資金將在30天內劃撥給以色列,用於購買美國政府出售的武器和防禦系統,其中,5億美元用於跟以色列合作研發先進武器,諸如增強“鐵穹”等防空系統的能力,這筆支出由五角大樓支出,也就是說,這屬於美國方面的軍事預算;

其次,美國將不再資助聯合國HR理事會,“除非國務卿認為加入該理事會對美國的國家利益至關重要,而理事會採取重要措施,將常駐調查物件以色列從其議程中撤出。”

第三,繼續幫助以色列與阿拉伯國家實現關係正常化,“阿拉伯聯盟的所有國家都應與鄰國以色列實現關係正常化。”同時,向抵制以色列的阿拉伯國家施加壓力,諸如考慮禁止向任何抵制以色列的國家出售武器,鼓勵巴勒斯坦、美國和以色列工商界進行合作,共同創造財富;

第四,嚴格限制向巴勒斯坦權力機構提供援助的條件,如果後者試圖單方面獲得聯合國機構成員國的身份,或以戰爭罪向國際刑事法院起訴以色列,將無法獲得美國提供的經濟援助,並防止巴勒斯坦“煽動”反以情緒。在該法案通過後,國務卿必須向國會提交詳細報告,說明巴勒斯坦權力機構為制止煽動針對以色列人的暴力行為、促進與以色列和平與共處而採取的措施;

第五,重新恢復已被特朗普在兩年前停止的聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(近東救濟工程處)的資助,並呼籲對聯合國為巴勒斯坦難民提供資金施加附加條件,即必須確保近東救濟工程處及其僱員(大多數是巴勒斯坦人)遵守“中立和公正的政策”,防止海量資金被聯合國官員及其僱員貪墨(近東救濟工程處獲得的資金主要被自身消耗掉,用於難民的了了,巴勒斯坦人最好的工作就是在聯合國相關機構工作,高薪輕鬆且有足夠多的機會撈油水),並確保近東救濟工程處所屬的學校和夏令營所進行的教育,其價值觀符合HR、尊嚴和寬容的價值觀要求,而不是煽動仇恨情緒。

可以看出,美國國會在盡力安撫以色列,尤其是在巴勒斯坦和阿拉伯問題上,盡最大努力向以色列提供支援,不過,在以色列最關心的伊朗問題,尤其是伊朗核問題上,沒有涉及,伊朗的海外擴張和導彈計劃同樣沒有提及,以色列方面對拜登就任美國總統表現出了強烈的憂慮,擔心拜登會讓美國重返《伊核協議》,讓過去多年的努力付諸流水,在這方面,以色列和沙特等國利益高度一致。

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