【原標題】烏茲別克希望儘快完成加入世界貿易組織的談判

據烏茲別克《人民言論》報報道，在日前舉行的歐盟-烏茲別克合作委員會會議新聞釋出會上，烏茲別克外交部長卡米洛夫表示，烏茲別克希望儘快完成加入世界貿易組織（WTO）的談判。

前不久剛剛結束的第二屆進博會上，烏副總理加尼耶夫就曾在上海虹橋論壇上表態，“烏茲別克正在申請加入世貿組織。事實上，烏國在1994年已經宣佈要啟動加入世貿的程序，但期間有10年的時間一直在搖擺、選擇，究竟要加入還是不加入。“世貿組織有很多問題和矛盾，但是現在還沒有一個更好的體系能夠替代世貿組織，因此我們的國家做出決定加入世貿組織”。

“入世”“入盟”兩手抓，還是擇其一？

加入世界貿易組織的同時，烏茲別克同時也在開展加強與歐亞經濟聯盟的合作程序，卡米洛夫表示，不排除在明年與其簽署相關協議的可能性。“在推進簽署新協議（與歐亞經濟聯盟擴充套件夥伴關係的協議）的同時，烏方研究了較早開始併成功完成這一程序的其他國家經驗，在此方面，我們將特別研究哈薩克的經驗。”卡米洛夫感謝哈方在這一問題上的合作，這種經驗交流將有助於烏茲別克“從加強與歐亞經濟聯盟合作的立場出發”。

今年10月2日，俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科稱，烏總統米爾濟約耶夫已決定對加入歐亞經濟聯盟一事展開認真研究。

她表示，烏茲別克加入歐亞經濟聯盟後，“俄羅斯將會有新的機會與烏茲別克開展雙邊合作，並且可以清除兩國關係發展中存在的一些阻礙和困難。”此事引起媒體和專家的廣泛關注。

有專家指出，烏茲別克入盟將有利於勞務人員有更平等的機會進入歐亞經濟聯盟國家（主要是俄羅斯和哈薩克），創造更平等的工作條件，增加獲得俄羅斯投資和技術的機會，減少某些商品（如汽車）出口至歐亞經濟聯盟成員國時遇到的阻礙。但入盟弊端也顯而易見。入盟後本國商品價格將會升高，與俄羅斯商品相比競爭力將會下降，更重要的是，烏茲別克本身不願分享主權或讓渡部分主權給超國家機構。

得知烏茲別克的這一想法後，美方立即站出來表態。10月22日在華盛頓舉行的美國-烏茲別克商業論壇上，美國商務部長羅斯對烏有意加入歐亞經濟聯盟的打算進行了威脅，稱烏試圖加入歐亞經濟聯盟的計劃將使得該國加入世界貿易組織（WTO）的程序複雜化。羅斯要求烏認真考慮新協議對它加入世貿組織所造成的影響，“比如，加入歐亞經濟聯盟就將成為烏茲別克加入世貿組織的障礙”。

論壇期間，烏方還提議加強互貿，對美增加共計15億美元的60種商品出口，這一提議獲得美方支援。烏方代表團還向美方移交了出口產品清單，並在清單上標註了計劃出口量。美方承諾將仔細研究其市場對擬議產品的需求。如果得到肯定結果，將協助烏國生產商進入美國市場。（相關連結：美商務部長放話：烏國若加入歐亞聯盟，入世就難了）

國際社會如何看待這一抉擇？

目前，加快入世程序被烏視為推動經貿領域發展的重要舉措，並獲得了國際支援。南韓與烏茲別克於2017年簽署了協助烏入世合作路線圖，美國也多次宣告支援烏加入世貿組織並表示願提供必要協助，以幫助烏解決入世程序中出現的有關技術問題。歐盟駐烏茲別克代表團合作處負責人貝喬日前表達了對烏更好融入國際貿易體系的期待並指出，歐盟計劃向烏茲別克提供500萬歐元，幫助烏民營經濟從業者熟悉世貿組織的制度和規則。

烏茲別克國內各界對入世同樣持積極態度。烏農業部園藝和農技發展署署長納瑞莫夫認為，入世意味著烏將與全球農產品市場上領先的國家競爭，為此烏必須採用新技術，提升產量，提高產品品質以達到國際標準，這將有利於營造良好的競爭環境。烏紡織工業協會主席哈伊達羅夫對烏紡織業充滿信心並認為，入世將有助於烏工業領域獲得更多外部市場。烏紡織業以出口為導向，是對入世準備程度最高的工業領域。

烏世界經濟與外交大學教授希拉瑞吉諾夫看好入世前景，認為入世會加速烏經濟結構調整，從長遠看有助於促進經濟增長，提升人民福祉。一方面，入世及外貿體制自由化有利於本土廠商擺脫“溫室”，不斷提升生產效率，實現生產現代化；另一方面也將增加烏經濟政策可信度及可預測性，從而提升投資環境。希拉瑞吉諾夫還表示，入世雖可為加快結構調整和經濟增長創造有利條件，但並不是解決所有貿易問題的靈丹妙藥。對烏而言，重中之重是要把握入世機遇並切實有效地開展社會和經濟改革。

國際經驗表明，入世談判是一項長期且複雜的工作。如何做到趨利避害，即在利用世貿組織平臺擴大外貿格局，高效利用外資打造具備競爭優勢的本土產業同時，有效防止本土產業受到外國具有競爭力產品的衝擊，這將是烏政府在未來一個時期內需要探索的重要課題。可以明確的是，當前烏正在加快推進對外開放，並將在發展自由貿易的道路上穩步前行。

編譯：牛幸佳、劉若瑋