斯里蘭卡即將舉行大選,凡是在印度洋擁有重大利益的國家紛紛加碼。
1、美國不惜重金拉攏斯里蘭卡
最近幾年,美國雖然在對外援助上表現得越來越吝嗇,但依然拿出4.8億美元(約合33.7億人民幣)贈予斯方。無利不起早,華盛頓之所以這麼大方,主要還是因為看中了斯里蘭卡的重要地緣位置。
美軍在印度洋上的迭戈加西亞基地是其全球戰略的重要支點,是美軍實現“全球到達、全球摧毀”能力的保障之一。這個基地擁有37萬平方米的停機坪,能夠起降任何型號的戰機,包括B-2隱形轟炸機、B-52戰略轟炸機、B-1B轟炸機等。島中間的瀉湖還是天然良港,能夠為航母戰鬥群提供庇護。不過這個基地也存在一定的短板。雖然往西北方可以遙控霍爾木茲海峽,往東北方可以覆蓋馬六甲海峽,完全能夠掌握全世界最繁忙、最重要的2個海峽,可是距離都有點遠。如果能在斯里蘭卡設立軍事基地,那麼至少能夠縮短一半的距離。斯里蘭卡國土面積6.56萬平方公里,擁有充足的迴旋空間。目前,美軍已經在斯里蘭卡設有重要的後勤轉運中心,美軍人員、艦船、飛機都能夠在斯里蘭卡領土和領空自由行動。現在,斯里蘭卡已經是其控制印度洋不可或缺的抓手,是真正的“不沉航母”。
為了渲染美軍存在的必要性,美方憑空製造出所謂的“對手”,還鼓動印度加強美印軍事合作,並迎合印度希望成為“村口小霸”的心理。兩國通過“馬拉巴爾”海上聯合軍演,已經初步形成了聯合偵察體系。
不過由此一來,反而令斯里蘭卡產生了戒心。斯方當然知道美國的“慷慨”是有原因的,也知道這個錢燙手,並不好拿。在國際社會裡,沒有不求回報做好事的可能。如果想興旺發達,如果想擁有富得流油的國際航運中心和金融中心,就要像新加坡那樣長袖善舞、左右逢源。斯里蘭卡當然重視美國提供的實惠,不過並不希望完全倒向美國。
2、日本猛然加大對斯里蘭卡的援助力度
日媒11月13日報道稱,東京方面允許斯里蘭卡首次在日本發行中長期債券,總額為5億美元(約合35.1億人民幣)。為保證發行成功,旨在促進日本海外經濟活動和進出口業務的國際協力銀行(JBIC)提供了95%的信用保證。而就在2019年3月12日,斯里蘭卡宣佈,日本已經同意在5年內分6個階段向斯里蘭卡發放貸款,支援斯里蘭卡在首都科倫坡建設第一個輕軌專案。這一專案總額18億美元(約合126.3億人民幣)。與2018年3月日本為斯里蘭卡提供106億日元(約合6.8億人民幣)的貸款相比,今年東京方面明顯加強了“獅子國”的銀彈攻勢,僅僅上述2項金援和優惠貸款就超過160億人民幣。
扼守印度洋重要航線的斯里蘭卡獲得日本的“寵愛”,其實也並不意外。作為一個島嶼國家,日本視海上航線為生命。2019年7月,日本海上保安廳派遣訓練艦到斯里蘭卡活動,強調“航行自由與開放”的重要性。2018年9月30日,日本自衛隊的準航母“加賀”號和驅逐艦“電”抵達科倫坡港,隨後與斯里蘭卡舉行了海上聯合訓練。顯然,日本為了爭奪這個重要商業航道的影響力,開始從經濟和軍事兩方面同時下手。
知道靠本國力有未逮,為了能在印度洋紮下根,日本決定和“地頭蛇”印度合作。2019年5月,斯里蘭卡與印度和日本簽署備忘錄,三方準備新建一個集裝箱碼頭,地點就在科倫坡港口東碼頭,目標就是提升科倫坡港在印度洋上的樞紐作用。這一工程預計將耗資5億美元(約合35.1億人民幣),施工方由印度和日本公司組成。斯里蘭卡方面透露,本國將擁有該港口51%的股份,佔有主導地位和控制權。
科倫坡港位於亞洲、非洲和歐洲的貨流交匯之處,日本和印度的海運都要途徑此地,必然會加大經營力度。不僅於此,日本和印度還盯上了斯國東部的亭可馬里港,毫不掩飾在“印太戰略”下的佈局。
3、印度賠本也要刷存在感
印度在本土的基礎設施亟待升級和完善的情況下,卻援建斯里蘭卡一座機場。10月17日,印度出資升級和建設的賈夫納國際機場正式營運。不過較為尷尬的是,目前只開通了斯里蘭卡到印度的航線,暫時淪為“蚊子機場”,可以說這是一樁賠本生意。
從總體上看,印度對斯里蘭卡的經營是“起個大早,趕了晚集”。雖然印度有地理優勢,還一直把斯里蘭卡視作本國的勢力範圍,但卻沒有轉化為“近水樓臺先得月”。從金援力度上看,新德里趕不上東京,從軍事存在上看,新德里其實也不如華盛頓。
生意大家分,有錢大家賺,可美日印這些國家總以小人之心度君子之腹,製造不安,炒作話題。對斯里蘭卡而言,美日印的出發點其實還是利己。這個世界能夠堅持共贏、同時又替第三世界的窮哥們著想、還擁有足夠實力的國家並不多,應該珍惜。