作為全球範圍內最具影響力的貿易組織，WTO在過去近一個世紀的時間裡，一直是全球各國開展貿易談判與協商的重要平臺。但近些年來，美國已經無法在WTO一手遮天，多次出現對美國不利的仲裁結果，如日前在與歐洲客機補貼和中國新能源發電材料關稅問題上，就判決中歐兩方獲勝，讓得白宮大為光火。

為了讓WTO聽話，美國再次拿會費做文章了，聲稱WTO可能會拿著美國上交的預算資金做其他事情。鑑於這種情況，美國撂下狠話稱，將會審慎的考慮未來兩年預算問題，這句話言外之意，就是如若WTO不聽話，美國可能會在預算資金繳納上打折扣，讓其運轉出現問題。就以今年的WTO預算為例，總預算資金為1.97億美元，美國承擔2280萬美元，這意味著美國上交的預算已經超過WTO總預算的十分之一。

而且按照現在WTO執行規則，預算資金的通過需要全部164個成員國的同意，憑藉美國強大影響力，WTO的預算很可能會在美國阻擾下泡湯，這可能會讓WTO陷入停止運轉的困境，一旦這種局面出現，WTO會面臨前所未有重大考驗，步上聯合國的後塵。

目前，聯合國已經因為美國拒絕繳納會費嚐到苦頭，為了度過資金危機，聯合國祕書長古特雷斯在10月8日就發出警告，聯合國的資金儲備即將用盡，如果美國等相關成員國不盡快繳納拖欠年度會費，聯合國將面臨近10年來“最嚴重的資金短缺危機”。

為了度過資金危機，聯合國已經緊急削減了支出，縮減其在全球的運營成本，但這種做法無助於解決根本問題，因為以美國為首國家拖欠的會費，已經佔據了聯合國會費的一大部分，聯合國2018年-2019財年度執行預算約為54億美元，按照各國的經濟實力和享受到話語權，美國需要承擔22%的資金。

結合以上聯合國與WTO的情況可以看出，聯合國與WTO在活動運營資金上，十分倚重美國會費的上繳，基於這種情況，在自身訴求屢屢得不到滿足情況下，美國開始拿錢卡脖子，試圖以此迫使二者作出讓步，但這種做法未免過於霸道無理，因為聯合國與WTO服務的是全球各國，而不是美國一個國家，且相關出資比例是早已商定好的規章制度，美國說不給就不給未免太過無視國際規則。

要想化解聯合國與WTO的困境，需要各國齊心協力，其一，可以將聯合國遷出美國，讓美國無法藉著主辦國的優勢，任意拒絕他國參會代表入境；其二，在資金分攤的問題縮小美國出資比重，減少美國發難的空間和破壞強度！