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2019年以來,印度洋蔥價格持續上漲。近日,為了控制洋蔥價格,印度政府再次宣佈,禁止出口洋蔥並限制囤積行為。印度人民的生活受到嚴重影響,抗議活動隨即爆發。

印度是世界第二大洋蔥生產國和出口國,出口量達到200萬噸。在2018至2019財年,截至2019年3月31日,印度已出口220萬噸新鮮洋蔥,這超過了亞洲洋蔥進口總量的一半。印度今夏的惡劣氣候是導致洋蔥價格飆升的罪魁禍首。洋蔥的價格在9月底達到每公斤80盧比(約合8元人民幣),而8月僅為每公斤25盧比。出口禁令讓消費者對政府感恩戴德,因為洋蔥是普通民眾每天都離不開的主要蔬菜。

孟加拉國是這項於9月29日開始實施的措施的主要“受害國”。孟加拉國每年洋蔥進口量的75%(約110萬噸)都來自印度。尼泊爾也受到了影響。尼泊爾2018年僅從印度進口了17萬噸洋蔥。夾在世界兩大生產國印度和中國之間的尼泊爾,不得不通過進口中國洋蔥來彌補市場匱乏。同樣的情況也發生在斯里蘭卡,當地洋蔥價格上漲了50%。斯里蘭卡進口商被迫從埃及或土耳其尋找替代供應,但同時也要承擔運輸不便帶來的損失。

世界銀行2014年釋出的資料顯示,印度約有3.5億人口(約佔總人口的三分之一)處在國際公認的貧困線以下,每天的生活費用不足1.25美元(約合人民幣8元)。這些人的飲食選單裡很難包含雞鴨魚肉等肉類,蔬菜類食物便成為他們的主要食物,而洋蔥易種又高產,自然深受喜愛。而且,洋蔥的價格確實低廉,2018年時,印度部分豐收地區的洋蔥價格曾低至每公斤1盧比(約合人民幣0.1元),其他年份大致徘徊在每公斤20-30盧比(約合人民幣2-3元)左右。因此,印度人民對當下的“洋蔥危機”如此敏感,也在於如果連洋蔥都買不起,就意味著沒有飯吃了。

值得注意的是,印度“洋蔥危機”背後,受影響的不僅僅是人民的飲食生活,還有政壇的起伏,因此,洋蔥還被稱為“政治蔬菜”。洋蔥危機影響的是印度廣大貧困人口的飲食安全,以及廣大農民的切身利益,這些人的背後是選票。以馬哈拉施特拉邦為例,這裡雖然擁有著名的金融中心孟買,但農業依然佔據主要地位,雖然農業只貢獻了該地區國內生產總值的12%,但當地超過65%的人口都從事農業勞動,這些人在一定程度上深刻影響著大選結果。因此政府讓農民破產就相當於自掘墳墓,而這也是農民抗議的主要原因。

頻發的洋蔥危機背後折射的是印度大國雄心的無奈,對關係國計民生的糧食、蔬菜、水果和奶類必須立足於自給自足,畢竟手裡有糧心裡不慌,建立完善的價格管理長效機制和措施是歷屆政府需要面對的民生大計。畢竟印度人口中有許多還在貧困線附近掙扎,政府有責任給他們提供基本的食品和補貼。印度擁有眾多良田卻無法解決十幾億人口的吃飯問題,像日本南韓那樣佈局海外多方拓展糧食來源或許是可以借鑑的思路。

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