要知道，不久前，在美國國家安全顧問奧布萊恩訪問菲律賓期間，剛剛慷慨解囊為菲律賓軍隊提供價值1800萬美元的武器裝備。似乎因為美國的“慷慨”，讓菲律賓總統杜特爾特“情有獨鍾”，所以，老杜日前又伸手向美國索要疫苗，而且如果不給就毀掉美菲《訪問部隊協議》。

當然，老杜政府並非指望就此就能夠從美國獲得新冠疫苗，相反，菲律賓獲得足夠疫苗的希望不在美國，而是在中國。在此之前，中菲兩國已經簽署相關協議，中國能夠滿足該國的疫苗需求。因此，老杜此舉，擺明了就是在刁難美國。

眾所周知，美菲《訪問部隊協議》，是兩國軍事同盟關係的根基。原因在於：該協議規定美軍人員、軍事相關人員和武器裝備，可以在沒有簽證的情況下進入菲律賓，為美軍進入菲律賓參與軍演或者進行駐紮提供便利。

在此之前，因為美國參議院對菲律賓政府官員實施制裁，此舉激怒了杜特爾特，因此他隨後宣佈暫停與美國所簽署的《訪問部隊協議》，並以此為由中斷與美軍幾乎所有軍事聯絡，作為對美國干涉菲律賓內政的一種懲罰。

如果該協議被廢除，將意味著美軍人員、裝備今後不但無法在該國享有治外法權，且必須和普通旅客一樣必須獲得簽證，甚至繳納關稅之後才能進入菲律賓境內。這樣一來，美菲年度“肩並肩”聯合軍演肯定得被迫中止。這對於美菲軍事同盟而言，無疑就是一種摧毀性的破壞行為。

所以，不久前奧布賴恩訪問菲律賓，併為該國提供1800萬美元的軍事援助。老杜政府這才宣佈延長《訪問部隊協議》6個月的期限，讓該協議“起死回生”。

不過，在獲得美國軍事援助之後，老杜政府似乎從中悟到發財的“門道”，因此再次拿《訪問部隊協議》說事，要求美國必須提供不少於兩千萬劑的新冠疫苗。老杜政府此舉，等於就是讓美國在美菲同盟和國家利益之間做出艱難選擇。

原因很簡單，美國當下已成疫情超級大國，截至目前已有接近兩千萬人被確診感染新冠病毒。為了讓美國早日擺脫疫情的困擾，拜登新政府日前承諾，將在明年底之前為三億美國人提供新冠疫苗。

在這一背景下，美國哪還有能力為菲律賓提供兩千萬劑新冠疫苗？當然，拜登可以在疫情防控問題上放棄“美國優先”的權利，犧牲國民利益，冒著捱罵的風險把疫苗優先給了菲律賓，但這可能嗎？

眾所周知，美國之所以拼命維持與菲律賓同盟關係，即便是唯利是圖的特朗普政府，也不得不在維護美菲軍事同盟關係方面“折腰”。原因在於美國需要利用菲律賓在南海的地緣優勢，充當其利用南海議題遏制中國的橋頭堡。

尤其在當下東南亞國家不再願意追隨美國攪局南海的背景下，更凸顯菲律賓對美國南海戰略的重要性。所以，美國願意滿足老杜政府的很多要求，甚至對馬尼拉廢除《訪問部隊協議》的威脅做出妥協。其目的就是想透過利誘，把菲律賓拖進中美在南海博弈的漩渦中。

老杜政府當然知道美國人的險惡用心，所以他非但沒有掉入美國的戰略圈套，反倒是摸索出一條生財之道來，即利用菲律賓相對於美國的重要性，不止一次對美國進行“敲詐勒索”。這不，老杜政府此前中止《訪問部隊協議》，美國1800萬美元的軍援就到手。

現如今，老杜政府又拿出該協議說事，伸手向美國索要新冠疫苗。顯而易見，老杜政府此舉就是刻意在刁難美國，目的就是讓拜登新政府清楚，想要拉攏菲律賓對抗中國，代價很高，而且會高到美國可能無法承受。