二戰後，美國是資本主義陣營當之無愧的領導。美國不僅在經濟、科技、政治、意識形態、文化、生活方式上具有絕對的優勢，引領著資本主義世界，而且還是資本主義陣營的保護神。

冷戰結束後，美國成為全球當之無愧的領導。美國同樣在經濟、科技、政治、意識形態、文化、生活方式上具有絕對的優勢，並充當著世界警察的角色。但隨著美國的相對衰落和新興國家的崛起，美國的優勢不再是絕對的了。

特朗普上臺後拋棄大國責任，極大地損害了美國的形象和全球領導力。特朗普並非是故意損害美國的利益，他打出的旗號是"讓美國再次偉大"。特朗普的意思很明白，美國曾經偉大過，但讓民主黨執政搞的不偉大了。他要糾正奧巴馬的錯誤，讓美國再次偉大。

那麼，特朗普認為奧巴馬做錯了什麼呢？

首先，奧巴馬搞的全球化使美國產業空心化了。他要透過貿易戰，使產業迴流，"讓美國再次偉大";

其次，奧巴馬承擔了過多的大國責任，使美國不堪重負。他要推卸大國責任，使美國輕裝上陣"再次偉大"。但特朗普執政四年搞得雞飛狗跳，美國卻並沒有"再次偉大"。

拜登明確表示，他上臺後將糾正特朗普的一系列錯誤，重塑美國的全球領導力。但"偉大"的美國讓特朗普和新冠病毒折騰的已經羸弱不堪，拜登想重塑美國的全球領導力又談何容易！

拜登成立的"過渡網站"釋出了下一任期的四大優先事項，包括應對新冠疫情、促進經濟復甦、恢復種族平等以及應對氣候變化。這四項優先事項除了恢復種族平等外，都與全球領導力有關，我們不妨逐條分析。

一、美國能夠在抗疫上領導全球嗎？

二戰後，美國是歷次全球疫情的當之無愧的領導者。美國不僅有世界一流的抗疫研究團隊和疫苗研發團隊，而且有巨大的號召力。每當疫情來臨，美國就站出來領導世界各國共同抗疫。

但新冠疫情將美國從全球抗疫第一，打到全球疫情第一的位置。特朗普成為全球吃瓜群眾的笑料，美國也成為全球抗疫拖累。全美累計病例已經超過1650萬例，死亡人數突破30萬。美國疾控中心最新資料顯示，18日全美報告新增新冠病例超40萬例，達403359例，再創一國單日新增病例數最高紀錄。同時，18日新增死亡病例2756例。

拜登上臺後，首要任務是控制住美國的疫情。否則，不要說重塑美國的全球領導力，就連美國經濟與民生的困境也難以擺脫。當地時間12月8日，美國當選總統拜登在特拉華州威爾明頓發表講話時說："戴口罩、接種新冠疫苗和開放學校，是我上任第100天內的三個主要目標。"

但美國控制疫情並不容易。抗疫失敗特朗普總統固然有責任，但也與美國人追求自由、強調個人權利、不與專家配合有關，與反智主義有關，與美國聯邦政府和州政府分權導致難以統一行動有關。這些因素並沒有隨著特朗普的下臺而消失，因此拜登政府很難在短時間內控制住美國的疫情。

不難預計，拜登政府號召民眾戴口罩，會起到一定作用，但仍然會有大量民眾拒絕戴，特別是特朗普的鐵粉，可能會因拜登的號召偏偏就不戴。

民調顯示，美國有約40%的民眾拒絕打疫苗。據美國七月初的一份調查顯示，三分之一的民眾不願意接受新冠疫苗接種，到十一月調查增加到了42%。此外，共和黨控制的州，也不會完全配合拜登政府抗疫。

更麻煩的是，新冠病毒在不斷變異。

聖誕節臨近，英國部分地區新冠病毒傳播速度加快。目前在英國一些疫情較嚴重的地區，能夠觀察到較大數量的這種變異病毒感染的病例。據說這種變異病毒的傳播力提高了70%，而且已經傳入美國。新的變異病毒讓人"非常擔憂"，因為它傳播性更強，似乎比前一種變異病毒變異程度更深。因此，雖然疫苗出來了，但美國抗疫仍然任重道遠。

美國如果連自己的抗疫也搞不好，談領導全球抗疫就是奢談。即便美國控制住疫情，也沒啥資本領導全球抗疫。

目前中國5條技術路線共15個疫苗進入臨床試驗，其中5個進入III期臨床試驗。美國輝瑞公司的疫苗也不錯，為了提前使用搶跑獲批了。

美國輝瑞公司疫苗最嚴重的缺陷，是需要零下70度的環境儲存，一般國家沒有條件使用。而中國的滅活疫苗僅需在常溫2~8℃的冰箱中儲存即可，目前已經有多個發展中國家購買了中國疫苗。

二、美國能在氣候問題上領導全球嗎？

拜登承諾上任立即就重返巴黎氣候協議，但美國在氣候問題上有資格領導全球嗎？

首先，歐洲而非美國才是氣候問題的領導者。歐洲一直是溫室氣體控制的倡導者和綠色能源的先行者，而美國則在全球氣候問題上猶猶豫豫，常常提出反對意見。

其次，中歐已經樹立了標杆，美國很難達到。歐盟已經承諾，2050年實現碳中和。中國也承諾，在2060年實現碳中和。中歐是石油和天然氣進口大戶，因此對發展可再生能源積極性非常高。歐盟走到了前列，中國緊跟之後，而美國則被甩在了後面。

美國根本達不到歐洲的標準，連中國的標準恐怕也達不到，有什麼資格成為全球氣候問題的領導者？

第三，拜登難以擺平國內的反對勢力。美國擁有豐富的油氣資源，自從頁岩氣革命以來，美國已經從油氣進口國轉而成為出口國。拜登政府重返巴黎協議，大搞可再生能源，必然要觸碰石油和天然氣產業的利益，而遭到反對。

此外，特朗普的擁護者眾多，還謀求2024大選，他會挾持著共和黨在國會中否決拜登政府的提案。

三、美國能率領全球走出經濟困境嗎？

特朗普上任時，美國經濟本來就應該走入下行週期。經特朗普一系列強行刺激，美國經濟挺到了新冠疫情之前。如果不是疫情，美國經濟在2020大選之後，也將陷入低迷。結果，新冠疫情使美國本已搖搖欲墜的經濟瞬間跌落。

國際貨幣基金組織最新的《世界經濟展望報告》下調了對全球GDP增長的預測，預計全球GDP將萎縮4.9%。其中美國為-8.0%，此前預計為-5.9%，歐元區為-10.2%，此前預計為-7.5%，中國為1%，此前預計為1.2%，印度-4.5%，此前預計為1.9%。

中國是G20中唯一實現正增長的國家，為全球經濟帶來一線曙光。拜登政府有什麼資格領導全球經濟走出困境？

2008年美國掀起的金融危機席捲全球，美國政府請求中國幫助美國脫困。中國投入4萬億搞了經濟刺激計劃，拉動了全球經濟。中國購買了大量美國聯邦債券和企業債券，幫助美國走出危機。

如今，中美關係惡化成這個樣子，拜登政府明言要團結盟友對付中國，中國還會幫美國經濟脫困嗎？也許吧，畢竟中國人太善良了。但美國還有資格領導全球經濟嗎？一邊玩去！

拜登的四大優先事項中，除了恢復種族平等外，都與全球領導力有關。但美國既沒有資格領導全球抗疫，更沒有資格領導應對氣候變化和全球經濟復甦。拜登政府只能領導西方陣營團結起來遏制中國。

但這算什麼領導？無非是組織一個維護自身利益的小團體而已。真正的領導者是為全球提供公共產品的國家，美國還有意願和能力為全球提供公共產品嗎？