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英國就脫歐後的貿易、漁業等相關問題終於和歐盟達成了協議,它標誌著英國加入歐盟40多年後將開啟一個新時代。

脫歐協議談判檔案超過1000頁,內容實在太長。

故此筆者整理出10個問題大家先睹為快:

1.歐盟在英國能捕多少魚,過渡期多久?

答:比現在減少25%,5年半後捕魚權全部歸英。

2.脫歐後如何平衡各自企業優勢?

答:工人權利須一致,引入第三方機構評估企業補貼

3.英歐一方若違規?如何處理?

答:針對某個領域徵收關稅

4.歐盟法院管轄權?

答:英某些地方糾紛仍需歐盟法院仲裁

5.英國人去歐盟旅行有何限制?

答:英國人在歐超過90天需簽證,寵物護照失效。

6.金融服務如何進行?

答:無具體方案,英在歐企業已無保障。

7.資料如何保護?

答:特地期限4個月,若無變化交接。

8.貿易產品如何合格認證?

答:未達成一致,取決於各自官僚作風。

9.英國會計師、廚師等技術認證在歐盟是否有效?

答:不會被自動識別,不好找工作。

10.未來安全問題如何合作?

答:英國將失去一些關鍵資料庫。

以下為10個問題概述

1.漁業

歐盟漁船未來能在英國水域捕撈多少魚,新措施全面生效前的過渡期會持續多久?

參與談判的官員說,英國最初希望將歐盟漁船在英國水域捕撈的魚的價值削減80%,而歐盟最初的提議是削減18%。

答:

歐盟在英國水域捕撈的魚的價值將減少25%,這比英國最初要求的要少得多。

削減計劃將在為期5年半的過渡期內逐步實施——這比歐盟最初要求的時間短得多。

一旦過渡期結束,英國將完全控制其水域的使用權,並可能進行更大幅度的削減。

如果它決定將歐盟漁船排除在外,他們可以透過對英國出口到歐盟的漁業產品(或其他產品)徵收關稅或禁止英國漁船在歐盟水域捕魚來補償損失。

2.公平的競爭環境

如何平衡雙方的企業競爭優勢?對企業的合理補貼該如何界定?

答:

英國可以不必遵守歐盟法律,但在維持工人權利的共同標準,社會和環境法規等需與歐盟保持一致。

未來這些內容可以不完全相同,但必須被視為保護競爭的公平。

英國還同意堅持關於國家援助機制如何運作的共同原則,並同意由一個獨立的競爭機構來評估這些原則。

但它可以選擇建立一種只在不正當競爭證據出現時才作出決策的制度,這與歐盟體系不同,歐盟在發放補貼之前會評估補貼可能產生的影響。

3.爭議解決

如果任何一方違反任何條款和條件,該協議將如何實際執行?

如果英國選擇在未來更徹底地放棄歐盟規則,歐盟能多快做出反應?

它是否有能力在一個領域(如汽車)徵收關稅(或對英國出口商品徵稅),以迴應在另一個領域(如魚類)違反協議的情況?

答:

如果任何一方放棄2020年12月31日存在的共同標準,並對另一方產生負面影響,就可能觸發爭端機制,這可能意味著徵收關稅(商品稅)。

它基於一項“再平衡”條款,該條款賦予歐盟和英國在出現重大分歧時採取措施的權利。

這一條款比最近其他歐盟貿易協議中的措施嚴格得多,也是歐洲方面的一個關鍵要求。

在未來的幾年裡,我們可能會聽到更多關於這一機制的資訊。

對該貿易協定的全面監管還意味著,如果在另一個領域發生糾紛,關稅可以針對某個特定領域。將會有一個有約束力的仲裁製度,涉及雙方的官員。

這意味著,儘管這是一項免關稅協議,但未來爭端可能導致徵收關稅的威脅,將是英國與歐盟關係中的一個恆定因素。

4.歐洲法院(ECJ)

歐盟最高法院仍將是歐洲法律的最終仲裁者。但英國政府表示,歐洲法院在英國的直接管轄權將結束。

那麼,歐洲法院會在監督未來關係協議方面發揮作用嗎?

答:

歐盟已經不再要求歐洲法院在監管該協議未來的治理方面發揮直接作用。這是明顯的英國紅線。歐洲法院仍將發揮作用的一個地方是北愛爾蘭,根據英國脫歐協議的條款,北愛爾蘭擁有特殊地位。

它將繼續遵守歐盟單一市場和關稅同盟規則,這意味著歐洲法院(European Court)將繼續是英國某個地區一些糾紛的最高法律權威。

5.旅行

從2021年1月1日起,想去歐盟旅行的英國人會有什麼規定?

我們已經知道了一些細節,但是是否會有關於社會保險或車輛保險之類的額外協議?

關於取代歐洲健康保險卡(eic)的安排,會有任何細節嗎?

答:

英國公民如果想在180天的期限內留在歐盟超過90天,就需要簽證。他們仍然可以使用他們的道德準則,這些道德準則將一直有效直到他們失效。英國政府表示,他們將被新的英國全球健康保險卡(GHIC)取代,但還沒有關於如何獲得它的進一步細節。

歐盟寵物護照將不再有效,但人們仍然可以帶著寵物旅行,這需要經過一個不同的、更復雜的程式。

雙方同意在國際移動漫遊方面進行合作,但協議中沒有任何條款阻止英國旅客在歐盟使用手機收費,反之亦然。

政府還表示,英國公民在歐盟開車不需要國際駕照(除非他們仍然持有紙質駕照,或者來自馬恩島、根西島、澤西島或直布羅陀的駕照)。但他們將需要攜帶綠卡,以證明他們擁有正確的汽車保險。

6.金融服務

歐盟是否會單獨發表宣告,承認英國管理金融服務的規則與歐盟規則大致“等同”?

答:

正如預期的那樣,這份協議沒有多少值得服務公司歡呼的地方。

英國仍將希望歐盟在不久的將來就金融服務做出“對等”決定,但總體而言,服務企業在這宗交易中沒有得到英國政府一直要求的那麼多幫助。

歐盟委員會表示,英國需要做出一系列“進一步澄清”,包括在12月31日之後英國將如何偏離歐盟規則的更多資訊,然後才能就對等性做出任何決定。

7.資料

這是一個非常重要的問題。對於處理來自歐盟的資料的英國公司,資料保護規則會是怎樣的?再次,英國希望歐盟能夠單獨釋出所謂的資料充分性決定,承認英國的規則與自己的規則等同。但細節仍需仔細審查。

答:

雙方都說他們想要跨境資料流儘可能順利,但協議還強調,個人有權利保護個人資料和隱私,在這方面“高標準導致信任在數字經濟和貿易的發展。”

這就是為什麼歐盟決定正式承認英國的資料規則與它自己的大致相同是如此重要——我們仍在等待。

與此同時,歐盟已同意延長4個月的“特定期限”(可再延長2個月),只要英國不改變其資料保護規則,就可以以目前的方式交換資料。

8.產品標準

我們知道,對於英國和歐盟之間的企業貿易,未來在邊境將出現更多的官僚作風和延誤。但雙方是否會同意採取措施讓事情變得更容易一些?

有一種叫做"合格評定的相互認可"這意味著對產品標準的檢查不需要像其他方式那樣具有侵入性。

答:

儘管英國政府希望在合格評定方面達成一致,但目前還沒有達成一致。這只是一個提醒,將會有多少新的貿易壁壘。將來,如果你想在英國和歐盟銷售你的產品,你可能需要檢查兩次才能獲得認證。

在其他邊境問題上,雙方也沒有就承認彼此出口動物源性食品的衛生和安全標準達成一致,這意味著將不得不對進入歐盟單一市場的產品進行侵擾性很強、成本高昂的檢查。

9.專業資格

很多人,從會計師到廚師,都在不同的歐盟國家工作,當英國是歐盟成員國時,他們不需要擔心多次跨境。

但英國的專業資格未來會在歐盟得到承認嗎?會有哪些限制?

答案:

簡單的答案是否定的——他們不會被自動識別。

這將使提供任何服務的英國公民更難在歐盟工作。他們常常不得不向個別國家申請,試圖讓他們的資格被接受,但沒有成功的保證。協議中有一個框架,讓英國和歐盟就相互承認個人資格達成一致,但這一框架不如專業人士現在擁有的框架。

10.安全

這不僅僅是貿易問題。

英國將失去對歐盟資料庫的自動和即時訪問許可權,這些資料庫是警方每天都在使用的,包括犯罪記錄、指紋和被通緝的人。

那麼,他們將擁有什麼樣的訪問渠道?未來的安全合作將如何進行?

答:

英國失去了一些非常關鍵的資料庫,但將繼續訪問其他資料庫,包括在整個歐洲大陸交叉核對指紋的系統。但總體而言,安全合作將不再基於“實時”訪問。在某些情況下,比如訪問人們乘坐的航班的資料,這些資料只能在嚴格得多的條件下才能獲得。

雙方已就引渡達成協議,而英國在跨境安全機構歐洲刑警組織(Europol)的角色允許它旁聽會議,但在決定中沒有直接發言權。這兩者都是積極的,與其他國家取得的最好成績不相上下。

我們將繼續閱讀協議文字,並在必要時補充更多內容

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