近東巴勒斯坦難民救濟和工程處，英文簡稱UNRWA，由聯合國大會在1949創立，旨在向生活在約旦河西岸、加沙地帶以及約旦、敘利亞和黎巴嫩三國交界處的巴勒斯坦難民提供教育和醫療等人道主義援助，推動巴勒斯坦和以色列領土爭端問題和平解決。

該機構的運營資金幾乎依賴聯合國會員國自願捐助，而美國一直是主要的資助者。但是在2018年，美國總統特朗普以該機構存在嚴重缺陷為由，對其停止了資金援助。隨後兩年，中東國家阿聯酋、卡達與沙特接盤美國，成為該機構的主要資金提供者。

但是今年以來，在美國的威逼利誘之下，上述三國態度也發生了轉變。其中阿聯酋提議直接停止資助，以響應以色列的關停號召。由於資助不足，UNRWA目前面臨嚴峻的“錢荒”。今年11月份，一位負責該機構的聯合國官員表示，UNRWA已經無力支付2.8萬名工作人員11月份的工資。

如果加上12月，他們還需要在11月底籌集7000萬美元。不過美國等國斷供聯合國下屬機構資金，已經不是一次兩次了。今年4月，特朗普宣佈暫停向世界衛生組織提供資金，並指責其在應對新冠疫情時“未能履行基本職責”。不光是下屬機構，就是聯合國本部的資金，美國也經常拖欠。

自1981年起，美國開始拖欠聯合國會費，2008年金融危機爆發後達到頂峰。據悉，截止2020年9月，美國累計拖欠的聯合國會費高達10.9億美元。一邊拒不繳納欠款，一邊卻要求聯合國繼續為它服務。

雖然美國的行為與“老賴”無異，但是此次被斷供的UNRWA，也有一定的過錯。之前該機構收到許多國家和媒體的舉報。2019年11月，聯合國釋出調查報告稱，UNRWA多名高官涉嫌管理不善和濫用權力，該機構主任專員克朗恩布林因此辭職。

以色列媒體《耶路撒冷郵報》表示，在UNRWA的大力援助之下，巴勒斯坦難民危機反而愈發嚴重，所以應該將其工作內容移交給聯合國難民署。而埃及《訊息報》則表示，雖然UNRWA存在一定的問題，但是隻需對其對症下藥，進行治理即可，沒有必要關停。一旦該機構徹底關閉，巴勒斯坦難民的處境將進一步惡化，解決巴勒斯坦問題的平臺也將少一個。