近日,美韓關於駐韓美軍費用分攤協定的第三輪談判啟動,為期兩天時間。此前,兩國就軍費分攤問題,已經進行了兩輪談判,而都未能達成一致,而且分歧很大。
美國自1953年以來在南韓派駐軍隊,現有駐軍大約2.85萬人。雙方自1991年起先後簽署10份駐韓美軍費用分攤協定。第10份協定經過漫長談判今年3月簽訂,將在12月31日到期。
軍費分攤協定,說起來好聽,實際上就是美國在南韓駐軍,而且要向南韓"收保護費"。去年還是9億美元左右,今年一下子增加到47億美元。這讓南韓有點接受不了。
美國著實有點過分,在南韓駐軍費用要南韓分攤也就罷了,一年比一年多。其實這樣搞下去,這份協定根本沒必要繼續簽下去,所有費用均由南韓出就得了。相當於外請個安保公司,費用當然得由南韓自己出。
面對美國的漫天要價,南韓沒有辦法,只有繼續忍氣吞聲下去。談判還會繼續談,但價碼低不了多少,頂多便宜幾斤南韓泡菜錢。
南韓政府的窩囊,讓民間團體和民眾看不下去了。連日來,多個民間團體紛紛走上街頭,集會遊行,對美軍的漫天要價表示抗議。不少民眾認為,美國的行為侵犯了他們的主權,而且是在敲詐納稅人的錢。活動人士還計劃在美國駐南韓大使官邸附近舉行燭光守夜活動。
一個由50個非政府組織和一個工會組成的團體表示:美國正試圖利用在南韓的軍隊作為對崛起中的中國的威懾,並將維持這些軍隊的成本轉移到首爾。
做個假設,假如按南韓民眾所呼籲,南韓不出這筆錢,行不行?當然不行。美國國會和民眾都不會答應。美國代表到南韓開會前,就有不少美國人問:我們向南韓派那麼多駐軍幹什麼?那麼多經費誰出?不應該由南韓出嗎?
問題的確沒毛病。從美國大兵進駐南韓的那一刻起,南韓在主權上就徹底散失獨立自主發言權,也就是說,很多事情南韓自己說了不算了。
其實,每年南韓從美國購買高額的武器裝備,已經相當於付了一筆"保護費"。但是,利益這玩意哪有盡頭,南韓支付得越多,美國自然賺得就越多。特別是商人出身的美國總統,哪會輕易放過任何一塊到嘴邊的肥肉。
所以,這費用說是漫天要價也好,說是敲詐也罷,美國是要定了,南韓也是出的了。至於談判次數與費用的多少,就跟菜市場買菜差不多,頂多抹個零頭吧。
南韓民眾集會抗議
無獨有偶。同樣被美國敲詐的不僅是南韓,還有美國另外一個"好朋友"——日本。11月16日,日本媒體報道,美國政府向日本政府要求,日本為駐日美軍提供的駐留經費也要由現在的20億美元增加到80億美元。增長的也不多,跟南韓一樣,4倍左右。這麼看,美國還是"童叟無欺"的。
著名軍事專家金一南教授在接受媒體採訪時,這樣評價此事:"但大頭你還得出,所以說一個主權國家走到這一步確實是它的悲哀。"
一是美國低迷的經濟環境,加上貿易摩擦的持續,政府希望通過各種手段穩定經濟收入;
二是美國民眾呼聲導致政府壓力增大,不得不從各駐軍國家收取費用,以平民怨;
三是新一輪總統大選來臨,當局需要拉選票,而讓美國民眾看來當局的強勢,要來更多的錢,就是一次很好的政治動員。
這筆“保護費”,南韓和日本還是儘早準備好,等著美國警察來收吧。