拜登認為，這些改革意味著“可以更好地抵禦未來可能發生的侵略而調整國防領域的優先事項。與其在傳統系統的現代化改造上投入大量資金，不如重新思考創新在科技網路等新領域日益增長的威脅”。他在向國家安全專家作簡報後談到了美國應該應對俄羅斯和中國帶來的各種挑戰。他指出，美國必須針對這些挑戰進行改革，並“一直處於最強大的地位”。

拜登早些時候宣佈了針對俄羅斯、伊朗、中國和其他國家的“多邊方案”計劃，上週，美國政府機構和企業遭遇嚴重駭客攻擊，此次駭客攻擊據稱已經影響到至少200個組織，包括美國財政部和商務部。網路攻擊和新冠肺炎疫情一樣，成為新總統上任後要面對的最緊迫挑戰之一。拜登將網路安全稱為美國面臨的最嚴重威脅之一，並說該問題應與使用其他“非常規武器”進行的攻擊一樣對待。他呼籲在各個部門都安排負責網路安全的工作人員。與其相反，俄羅斯總統普京則表示，拜登的團隊來到白宮之後，俄羅斯與美國的關係將不會變得更加緊張。

而拜登對俄的政策向來比較強硬，2018年，拜登曾在《外交》雜誌上發表了一篇題為“如何與克里姆林宮抗衡”的文章。他在文章中呼籲加強對俄製裁，增強北約軍事力量，在拜登看來，俄羅斯是美國最大的外部威脅。然而，美國國內卻越來越多不同意這種政策的聲音。美國軍事分析雜誌《國家利益》12月23日刊登了一篇文章，呼籲美國領導人必須重新考慮其對中國和俄羅斯的外交政策，因為繼續現行的做法或將導致可悲的結果，並增加美俄在敘利亞等地區發生直接軍事衝突的可能性。

校對：謝日強