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早前,前美國國家安全顧問博爾頓訪問南韓,傳達美國總統特朗普的意思,要求南韓在2019年8.94億美元的基礎上,將“保護費”增加到50億美元。據韓聯社11月20日報道,美國防長埃斯珀11月19日在菲律賓召開美菲防長聯合記者會時,被問及假使韓美駐軍費分擔談判破裂,美國會否裁減駐韓美軍,埃斯珀模稜兩可地回答“不會就此進行推測”“我們不知道將來該怎麼做”。那麼,假如韓美談判“保護費”失敗,美國會從南韓撤軍嗎?可以肯定地說,會撤一部分,但不會全撤。

2019年,南韓承擔的駐韓美軍費用為8.94億美元,2020年要增加到50億美元,這實在是美國要在南韓“搶人”了,難道怪總統文在寅堅決說“不”,難怪韓美談判進行三輪了毫無進展,難怪第三輪談判進行不到80分鐘就不歡而散。雖然美國防長埃斯珀說,南韓是個富裕的國家,南韓有能力也應該為駐韓美軍費用分擔做出更多貢獻;但是,南韓再富裕也是南韓納稅人的錢,不可能無休止地花在駐韓美君軍,何況南韓民眾一直要求將駐韓美軍攆出南韓。

美國要求南韓支付50億美元“保護費”,可以肯定,這是無法談攏的,最終結果可能是雙方作出讓步,在2019年基礎上適當增加一點,在南韓可以接受的範圍。如果南韓和美國關於“保護費”的談判破裂,美國是肯定會考慮撤軍的。據11月21日觀察者網報道,據南韓《北韓日報》11月21日報道,一名了解美韓防衛費分擔談判程序的外交訊息人士當天表示:“據我所知,由於同南韓的談判並沒有出現特朗普期望的進展,美國方面目前正準備撤走一個旅。”至於這個旅的性質和規模,尚不得而知。可見,如果談判失敗,美國從南韓撤軍的說法,絕不是空穴來風。

美國要從南韓撤軍,撤多少呢?不可能全部撤走,因為這是美國的東北亞戰略、亞洲戰略甚至全球戰略,美國不可能放棄亞洲這個龐大的市場。據報道,目前,美軍在南韓的駐軍規模為2.85萬人,根據美國《2019財年國防授權法案》,駐韓美軍規模至少要保持在2.2萬人。也就是說,美方可以自由裁撤6500多人。所以,如果韓美關於“保護費”談判失敗,美國撤軍是必然的,撤軍規模在6500人左右。

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