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據南韓媒體11月19日報道,繼前一天的會議後,韓方首席代表宋恩博和美方首席代表詹姆斯·德哈特當天上午10時起繼續在南韓國防分析研究所進行閉門會議,商討簽署第11份韓美《防衛費分擔特別協定》問題。但由於雙方未能縮小意見分歧,原定下午5時結束的會議僅進行了一個小時就匆匆散場,可以說談判"光速破裂"了。這也就意味著韓美兩國短時期內達成協議的可能性已經微乎其微。

美方要求韓方在明年分擔的防衛費近50億美元,相當於今年的5倍多。但是,美國"獅子大開口"式的要錢並不是唯一的問題。11月17日在曼谷舉行的日美韓三方防長會談上,一開始美國防長埃斯珀就當著記者的面,一邊與河野太郎防衛相和南韓國防部長官鄭景鬥握手一邊說:"我們可是同盟國啊。"美國表態非常重視日韓兩國軍情協定的續約問題,除了應對半島局勢,還因為在所謂"印太戰略"中,日美韓合作框架被置於了核心環節的高度。美國政府關係人士對此表達了強烈擔憂:"軍情協定一旦失效,離不開日美韓合作的印太戰略也可能面臨質疑。"

可是擔憂歸擔憂,埃斯珀在實際會談中根本就不顧及南韓方面要求先解決日本"貿易白名單"、也就是實質性的對南韓經濟制裁的問題。美國實際上認同日本方面的主張,即韓日之間的經濟矛盾不應該影響到兩國防務合作。但如果南韓政府接收了這一主張,將面臨國內民眾極其猛烈的反對風暴。對此美國也是心知肚明,卻仍然認同日本方面主張,不禁讓南韓政府懷疑自身在美國"印-太"戰略中的地位,是不是太低了?是不是比日本要低好幾個層次?那既然如此,又何必將每年10億美元"保護費"加到50億?

如此一來,不但是韓日軍情協定,而且整個韓美同盟體系都面臨著徹底瓦解的危機。有軍事專家認為,美國的東亞地區駐軍的主要"根據地"是日本,美國在西太平洋的"王牌"是海軍第七艦隊,以日本橫須賀為主港。而在南韓,美國海軍和海軍陸戰隊主要起象徵性作用,以派出人員為主,任務主要是為南韓戰區的美軍行動提供海軍方面的指導和專業技術協助。駐韓美軍的主力是陸軍第8集團軍,是應對半島局勢的"威懾性力量",在美國看來其實就是給南韓軍隊"打氣"的存在,而在南韓看來只要半島局勢和緩,這支美軍也不太需要存在。因此,行事衝動、且兩眼盯著"錢"的美國現任總統確實有一怒之下從南韓完全撤軍的可能性。文/PY。

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