南韓昨天正式向日本方面通告，將終止停止《日韓軍事情報互換協定》的程式，這一協定將獲得維持。這一訊息立刻引起了全球媒體的關注，因為這和文在寅政府之前一直以來的強硬態度相比形成了強烈的反差。

之前文在寅政府一直表示，如果日方拒絕撤回制裁，那麼南韓方面就不會考慮續簽該協定，而且三個月前做出不續簽該協定的決定，就是為了反制日本方面的經濟制裁，而現在一直強硬的文在寅還是改變了之前的決定，這被認為是向日本妥協的關鍵訊號。

（1）難敵重壓，被迫妥協

其實文在寅這次做出挽回《日韓軍事情報互換協定》的決定，根本上還是受到了美國和日本兩大勢力的施壓，特別是美國方面的施壓，讓文在寅政府難以抵抗。幾天前美國軍政兩界多位高官相繼訪問日、韓，並在南韓與文在寅舉行會晤。

這其實是美國在向首爾方面傳達的強烈的訊號，警告意味明顯。要知道《日韓軍事情報互換協定》其實就是在美國主導下，日韓兩個美國的盟友為了實現美國在亞太地區的戰略利益所簽訂的，雖然日本也從中獲益不少，但是最大的贏家還是美國。

因為美國需要日韓兩國配合其實現在亞太地區的戰略目標，並保持影響力，而如果日韓兩國能夠加強合作，特別是軍事領域的合作，那麼對於美國實現其戰略利益無疑是巨大利好。因此《日韓軍事情報互換協定》的存在也是為了保持美國對亞太地區的影響力，所以美國不能容忍南韓做出危害美國戰略利益和美日韓三方同盟的行為。

所以美國必然向文在寅政府釋放最明顯的警告，而對於美國的施壓，文在寅不能不考慮，必然十分忌憚。

而且目前美韓兩國正在進行駐韓美軍的軍費談判問題，美國獅子大開口，一下子索要47億美元，文在寅政府已經拒絕了這一要求，而最新一輪的美韓軍費談判也是十分不順，美國代表提前離場。

為了減小之後談判的壓力，文在寅必然要在其他領域對美國有所讓步，從而為軍費談判爭取主動。與此同時日本經濟制裁的壓力也讓文在寅政府的壓力與日俱增，緩和日韓關係也是必須推進的事宜，因此面對美日兩國的重壓，文在寅還是做出了妥協和讓步，從而為日韓關係的緩和做鋪墊。

（2）面臨困局，舉步維艱

文在寅這一次對安倍政府妥協，必然被國內反對派所抨擊，此前一直強硬的態度瞬間瓦解，反對派必然藉機嘲笑文在寅，並無限放大他的外交失誤，從而拉低文在寅在民眾的威信。

其實文在寅之前的強硬，是為了最大限度的爭取主動，最好能夠利用《日韓軍事情報互換協定》來逼迫安倍政府就範，但是最後希望落空，可以說是文在寅在外交領域的關鍵戰略遭受重挫。

因此這就給反對派攻擊的他的理由，不僅在幾個月內都沒有實現日韓關係的緩和，強硬態度也沒起到作用，最後還得對日妥協，可謂是既丟了裡子，又丟了面子。因此文在寅在國內必然面臨反對派的進一步"絞殺"。

除此之外，監獄裡的朴槿惠、李明博也必然會趁機向文在寅發出猛烈的反擊，爭取對文在寅政府產生最強烈的殺傷。

而文在寅接下來面臨的局面無疑是很艱難的，再加上持續發酵的曹國家人醜聞，還有經濟低迷的問題，這些都讓文在寅未來的形勢舉步維艱，一旦處理不好，恐怕會出現下臺危機。