引言
俄羅斯總統普京掌舵俄羅斯已近20年,讚譽者有之,批評者有之,是再造了一個大國俄羅斯,還是原地踏步空耗20年?
其實在普京之前,時任俄羅斯總統的葉利欽已經連續考核了4個人選,切爾諾梅爾金、基裡延科、普里馬科夫、斯捷帕申,但似乎都不入法眼,直到普京的出現,讓葉利欽相見恨晚,普京也直接坐火箭似的上升,葉利欽甚至提前半年宣佈辭去總統職務只為普京儘快走馬上任。那麼普京有什麼過人之處得以讓葉利欽以國相托,本文梳理了這一段往事一探究竟。(本文3413字,閱讀時間8分鐘!)
1.屋漏偏逢連夜雨,休克療法遇上了金融危機蘇聯解體後,俄羅斯為了儘快融入西方陣營,也為了最短時間扭轉國內的經濟狀況,實行了“休克療法”,即將之前的經濟政策推倒,進行徹底的經濟改革,改變經濟結構,建立新的經濟制度。
葉利欽相繼出臺了三大經濟政策,具體推行休克療法。一是徹底放開物價,二是進行徹底的私有化,三是實行通貨緊縮政策。這三大政策非但沒有令俄羅斯經濟向好發展,反而加重了國內市場秩序,激化了社會矛盾。蘇聯一直實行計劃經濟,國家的物資供應也幾十年如一日按照計劃經濟模式進行,猛然放開市場定價,導致了嚴重了囤貨居奇,物價飛漲。泥沙俱下的私有化過程,國有企業被鯨吞兼併,形成了寡頭壟斷、金融壟斷,市場秩序更加混亂。退貨緊縮政策更是雪上加霜,本意是抑制通貨膨脹,沒想到卻走向另一個極端,結果就是普遍性的生產停滯,失業率大幅上升,民眾生活水平斷崖式下降。
福無雙至禍不單行,俄羅斯本身搖搖欲墜的經濟形勢又碰上了97年東南亞金融危機。俄羅斯於1996年起對外資開放,俄羅斯大量吸收外資,短期遊資佔的比重相當大,埋下了較大的金融隱患。東南亞金融危機的全球傳導,俄羅斯也未能倖免,巨大的財政負擔與債務風險隨時有吞沒整個俄羅斯的風險。
2.總理換了又換,俄羅斯依然風雨飄搖切爾諾梅爾金自1992年12月起任總理,1996年8月10日連任,長期的休克療法並沒有給俄羅斯的經濟帶來任何復甦的跡象,反而有將俄羅斯推向深淵的可能,這也使得總統葉利欽對切爾諾梅爾金失去了最後的耐心,1998年3月23日,葉利欽突然宣佈解散切爾諾梅爾金政府、解除其總理職務。亞洲金融危機越演越烈,俄羅斯經濟風雨飄搖,葉利欽需要物色新的總理人選儘快帶領俄羅斯走出困境。
石油大亨出身,時任俄羅斯燃料部長的基裡延科進入了葉利欽的視線。此前西伯利亞地區爆發了工人罷工,基裡延科趕到那裡迅速平息了事態,這給了葉利欽極好的印象。1998年4月24日,35歲的基裡延科走馬上任,成為俄羅斯歷史上最年輕的總理,這事也出乎基裡延科本人意料“選我當總理,連我自己都感覺驚奇”。雖然沒有應對全球範圍金融危機的經驗,基裡延科仍然躍躍欲試,準備大展拳腳。他修訂了經濟法規,力推俄羅斯經濟向市場經濟轉型,啟用經濟學博士的普里馬科夫為副總理,在任職初期得到了葉利欽的大力肯定。但是基裡延科並不被金融寡頭看好,在來勢洶洶的金融危機面前,國庫的儲備漸漸被耗光,基裡延科也難以避免為葉利欽背鍋的命運。任職4個月後,葉利欽再一次解散了基裡延科政府。
普里馬科夫受命於危難之際,1998年9月11日出任俄羅斯總理,採取了一系列積極有效的措施。一是實行積極有效的巨集觀調控和政府幹預,二是穩定金融和財政,為社會生產創造有利條件,三是保障民眾利益,按時發放工資和退休金。普里馬科夫任職期間,俄羅斯經濟得以快速恢復,也有力穩住了金融危機的影響,在不新增外債的情況下,反而清償了60多億美元外債。按理說普里馬科夫成就卓著,應當繼續施展拳腳,帶領俄羅斯走得更遠才是,但普里馬科夫的總理生涯僅僅持續了6個月。普里馬科夫政府毫不妥協地打擊經濟犯罪與腐敗現象,無形中觸動了葉利欽及其家族集團的利益,葉利欽也十分害怕在卸任後像斯大林、赫魯曉夫一樣被清算,普里馬科夫的總理之路也走到了盡頭。
1999年5月19日,俄羅斯國家杜馬舉行投票選舉,斯捷帕申當選新總理,面對俄羅斯脆弱的經濟,斯捷帕申同樣沒有更好的手段,斯捷帕申任職三個月不到就被葉利欽火速撤下。原因一方面是面對金融危機的不得力,另一方面是在處理達吉斯坦問題上的被動。
3.普京出現,葉利欽:你咋才來呢!普京給葉利欽留下深刻印象,還要感謝一頭棕熊。1994年,葉利欽受邀來到聖彼得堡市,在一次郊外打獵中,作為聖彼得堡副市長的普京因為車拋錨還遲到了(遲到作風由來已久啊!),還一度給葉利欽留下了不好的印象。午宴期間,突然竄出一隻棕熊直奔葉利欽而來,眾人當時都嚇得鑽到桌子底下,唯有普京果斷抄起獵槍,兩槍解決了棕熊。葉利欽敏銳地感覺到這個年輕人不簡單,臨危不懼,這不正是自己苦苦尋找支撐大局力挽狂瀾的不二人選嗎,於是他回頭對聖彼得堡市長索布恰克說:“這個年輕人必須到莫斯科去!”
1996年普京真的來到了莫斯科,出任總統事務局副局長,後歷任總統辦公廳總務局副局長、總統辦公廳監察總局局長、總統辦公廳第一副主任等職務,普京的幹練果斷越發受到葉利欽賞識。斯捷帕申領導的政府倒臺,普京於1999年8月9日被委任為第一副總理,葉利欽更是直接宣佈希望普京能夠繼承總統職位。1999年12月31日,葉利欽宣佈辭去總統職務,由普京任代總統,總統大選也提起到2000年3月26日,普京成功當選俄羅斯總統。
那麼普京除了臨危不懼擊斃棕熊的膽識,還有什麼過人之處,讓葉利欽對他火速提拔,甚至提前辭職以讓普京正位?
首先,普京資深克格勃背景。普京具有資深的克格勃工作經歷,長期的情報工作讓普京養成了嚴謹細緻,遇事果斷,對外強硬的行事風格。這一點在普京執政期間與西方的強硬碰撞中展現得淋漓盡致,普京拋棄了對西方的一切幻想,針鋒相對地進行軍事、輿論等領域對抗。
其次,普京的忠誠與擔當。葉利欽通過一件事對普京徹底放了心,普京的恩師索布恰克,時任聖彼得堡市市長,因為與葉利欽政見不同,被反對者蒐集了黑材料,準備對他進行立案調查。普京深知老師將一去不回,他利用私人關係僱傭了私人飛機在擊倒4個押送者後將索布恰克運送到波蘭。事後普京主動向葉利欽彙報了此事,葉利欽雖然很生氣,但並沒有怪罪普京,反而認定普京無比的忠誠,可以放心地將權力交給他。普京上任後,第一時間簽署了“關於為已終止行使權力的俄羅斯聯邦總統及其家庭成員”的法案,看起來是為葉利欽量身打造,算是作為對葉利欽賞識的回報。
最後,普京面對車臣分裂勢力的鐵腕政策為他加分不少。葉利欽在第一次車臣戰爭中表現並不好,僅僅通過協議安撫住車臣勢力,並沒有真正降服,嚴格意義上來說,第一次車臣戰爭是以俄羅斯的失敗告終。普京當選代總理後針對車臣的再次叛亂髮表了強硬講話:
“原諒他們是上帝的事,我們的任務就是送他們去見上帝,在機場抓住就在機場擊斃,在廁所抓住就把他淹死在馬桶裡。”
正是普京的強硬手腕,俄軍一路橫掃車臣叛軍,徹底解決了困擾葉利欽多年的難題,也充分顯示了俄羅斯維護國家統一的決心和實力,也正是在車臣問題上的突出表現,為普京迅速爭取了廣泛的支援,在2000年3月的總統選舉上普京毫無懸念地當選。
4.葉利欽的心理:選賢興能,全身而退縱觀葉利欽考核過的五位候選人,其中並不是沒有治國能人、帶來俄羅斯走出困境如普京者。切爾諾梅爾金擁有豐富的從政經驗,在總理職務上獲得連任,是前四位總理中任職最長的。普里馬科夫是經濟學博士出身,深諳經濟治理之道,而且在普里馬科夫治理下,俄羅斯經濟得到了快速增長,在普京任內普里馬科夫一直擔任俄羅斯工商會主席。
但是切爾諾梅爾金死守休克療法,俄羅斯經濟幾近崩潰而不得法,普里馬科夫經濟治理有一套,但對葉利欽的心理揣摩明顯不夠,不明白葉利欽的需求,對寡頭無差別地打擊觸動了葉利欽的利益,唯有普京既能在車臣問題上強硬出手,又能對葉利欽全身而退的需求心照不宣,無怪乎葉利欽能放心地把權力交到普京手中。
當然普京不擅長經濟治理的缺點也在其任期內暴露出來,這從俄羅斯經濟近20年曲折的發展中可以體現出來,俄羅斯面臨的外部環境異常複雜,強硬的軍事對抗主導了其外交政策,普京反而因此積攢了超高的支援率,並不妨礙普京重塑一個強大的俄羅斯。
後記通過探尋普京取得葉利欽新任主政俄羅斯的這段歷史,我們對90年代俄羅斯總理人選的更替進行了梳理,通過對比,我們看到了普京在治國理政上的鐵腕手段,葉利欽在俄羅斯命運十字路口選擇了普京,既為俄羅斯選擇了一位強硬有為的領導者,也為自身尋找到了一條全身而退的道路,可謂一舉兩得!