北約的老大毫無疑問是美國，不過這老大可不是那麼好當的。除了領導各個小弟外，還要負擔最高的軍費比例。對此，特朗普一直心有不滿。

據俄羅斯衛星通訊社11月28日訊息，北約祕書長斯托爾滕貝格表示，北約同意新預算計算公式，美國將減少比率，德國將增加。報道指出，按新的演算法，美國和德國支付費用相同，大約為北約預算的16%。剩餘部分將由其它成員國分攤。而此前，美國負擔的北約軍費比例為22%，其中包括總部的維護費用。

美國突然降低自己負擔的北約軍費比例，還獲得了北約的同意，究竟出於什麼動機呢？事實上，降低北約軍費，是特朗普夢寐以求的願望。特朗普自上任之後，多次對美國在北約承擔過多軍費開支表達不滿，他甚至指責德國把多餘的錢拿來修建北溪2號管道，而不用來增加北約軍費。特朗普還認為，過多的北約軍費讓美國納稅人負擔過重。

特朗普是希望降低北約軍費，減少美國的財政支出，贏得美國人的好感，進而得到選民手中的票，贏得明年美國大選。當然，此舉的壞處也顯而易見，美國會逐步失去對北約的領導權。

要知道，法國和德國一直呼籲擺脫美國控制，建立獨立於北約之外的歐洲聯軍。前不久，法國總統馬克龍就振臂高呼稱，北約正經歷“腦死亡”，歐洲應該更加獨立。在北約內部，法德的經濟實力和軍事力量僅次於美國，法德擔任北約領導，似乎也在情理當中。

美國真會甘心放棄北約老大的位置嗎？事實上，這是美國以退為進的策略。北約是冷戰的產物，為遏制前蘇聯而生。蘇聯解體後，又成為打壓俄羅斯的戰略工具。如果北約老大地位易主，西方將會成為一盤散沙。因此，北約關係著美國的西方霸主地位以及世界霸權利益，美國不會那麼輕易將老大地位拱手相讓。

美國減少北約軍費，恰恰是希望北約其他成員國增加軍費，一起分擔美國承受的那部分。

從這個角度來看，減少美國分擔的北約軍費比例，反倒對美國十分有利。有分析認為，由於北約的直接預算相對較小，約為25億美元，因此美國縮減投入更具有象徵意義。

對美國而言，減少分擔比例，可以節省大筆開支，方便美國將多餘的資金用到其他問題上。在話語權上，美國仍然具有很大的比重。畢竟，在北約諸國中，只有美國有服眾的能力，並能帶領北約抗衡新型國家。

所以，減少軍費，並不意味著華盛頓失去了北約老大地位。