伊朗問題似乎看起來已經不是海灣地區的熱點,但是仔細盤點一下就會發現,海灣地區剛剛結束的56國海上軍演,美國林肯號航母進入波斯灣巡航,還有伊朗剛剛平息的國內騷亂,都不會是孤立的事件。而伊朗方面在針鋒相對地在波斯灣東南部地區舉行大規模防空反導演習,足見美伊對抗從未停止和減弱過。不過,在是否會使用武力解決伊朗問題上,絕大多數觀察家都表示擔憂但並不認為短期內會出現最壞結果。
通過伊朗擊落美軍全球鷹無人機事件的反應來看,美國是不想利用軍事手段解決伊朗問題的。至於原因可能是多方面,其中包括美國內部的意見不統一,這涉及到美國的中東和海灣戰略指導方向問題;還有就是對伊朗戰爭沒有良好的預期效果,從而導致在此問題上畏手畏腳,一直處於被動狀態。需要強調的是,美國一直牢牢掌握中東和海灣戰略主動權。只是長週期內不免出現新矛盾問題,從而讓發展方向出現嚴重的偏離。
由於美國在伊拉克和敘利亞反恐戰爭的誤判,伊朗的影響力獲得異常拓展。而退出伊核協議讓美國進一步陷入被動。美國在很多戰略點上需要重新規劃和積累籌碼了。著眼到伊朗問題上,美國需要把歐洲盟友重新拉回到自己的陣營中來,槍口一致地遏制德黑蘭,迫使他妥協並重新簽署一份一勞永逸的“伊核問題協議”。這個過程,最好是兵不血刃地完成,也不排除再發生一次大規模的海灣戰爭。這要看美歐的戰略態度是否會最終達成一致。
在伊核問題達成協議後,國際制裁解除後,歐盟成為伊朗市場的最大受益者。數千億美元的實質性合同和未來不可估量的雙邊貿易,讓歐盟堅定站在維護2015版伊核協議有效性的角度看問題。包括已經退出歐盟的英國,以及歐盟的主導大國德國和法國,都在致力於打造一個新的貿易結算平臺,從而避開美元結算體系對歐洲和伊朗貿易的限制。分析指出,在伊核問題上的分歧已經再次上升到歐元與美元競爭對抗層面。
華盛頓方面還在繼續加強針對伊朗的經濟制裁,事實證明,這些制裁措施是有效的,但卻不能置對手於死地。美國或許相信“久則生變”,隨著時間週期的加長,制裁的威力才能更有效地發揮出來,效果才會更加明顯。但外部的變化也可能是對美國不利,對伊朗有利的。最新的訊息稱,又有六個歐洲國家公開表示願意加入歐洲與伊朗的INSTEX的貿易金融機制(歐洲打造INSTEX貿易結算機制的最主要的一個戰略目的就是繞過SWIFT美元結算系統)。
芬蘭外交部宣告(同時也是比利時,丹麥,芬蘭,荷蘭,挪威和瑞典六個國家的的聯合宣告):鑑於歐洲繼續支援伊核協議,並且正在持續努力用經濟方式執行該協議,並促進歐洲與伊朗之間的合法貿易,因此我們現在正在加入INSTEX貿易結算機制。毫無疑問,伊朗在經歷了6個多月的“加強版制裁”後,再次看到曙光了。上述歐洲六國旗幟鮮明地選邊站隊,無疑是公開跟華盛頓唱反調,預示美國在伊朗核問題上不但沒有擺脫孤立局面反而在進一步加深。