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自8月5日,印度突然宣佈廢除憲法第370條之後,印巴兩國再次在克什米爾地區部署重兵,擺下一副開戰架勢。一旦印巴兩國爆發衝突,那麼整個南亞格局就會發生鉅變。如何才能避免兩國衝突呢?對此,世界霸主美國提議,美方願意充當調解人,制止兩國關係惡化。不過,印度似乎並不領情。

10月1日,據俄衛星通訊社訊息稱,印度外長蘇傑生在與美國國務卿蓬佩奧會談後表示:“印度在最近40多年以來多次表示,我們不需要第三國的斡旋。所有兩國之間的爭議問題將以雙邊的形式解決。”

在印巴戰爭之後,聯合國也曾進行過斡旋,出臺過一些調解決議,但沒有收到預期效果。美國突然要插手印巴衝突,自然會引起印巴的敏感。站在印度的角度看,克什米爾衝突屬於印巴兩方,無關第三方,美國臨時插手,只會讓形勢更加糟糕。而且,印度實力強於巴基斯坦,新德里方面認為自己有能力和信心解決克什米爾地區衝突,而不是依靠外界力量。

印度明確拒絕美國,則是希望美國不要多管閒事。冷戰後的事實證明,美國一旦插手地區事務,那麼地區就會大亂。以敘利亞戰爭為例,美國主導的國際聯軍進入之後,敘利亞各個非法武裝紛紛獲得了支援,敘和平統一程序直接受到阻礙。萬分危急之下,敘政府果斷邀請俄軍進入,這才阻撓了美國的企圖。否則,現在的巴沙爾可能會遭遇像薩達姆一樣的命運。

因此,美國調解地區衝突,並不是什麼好事。長期以來,印度自視為“南亞霸主”,不允許域外大國染指南亞事務。莫迪連任之後,更是展示出了印度成為世界大國的勃勃野心。如果印度接受美國的調解,那麼其“南亞霸主”的顏面何存?

對美國而言,調解印巴衝突,有利於維護其全球利益。要知道,在打擊武裝分子方面,巴基斯坦是美國的重要合作伙伴。美國需要巴基斯坦切斷阿富汗武裝分子的後路,遏制他們流躥到巴境內。而印度是印太戰略計劃的關鍵環節,美國需要印度為其衝鋒陷陣,推進印太戰略計劃。

不可否認,以美國的國際地位和世界影響力完全可以充當調解人。但美國這麼做,無形中削弱了印度的影響力,同時將聯合國置於尷尬的境地。聯合國有責任和義務維護世界和平與穩定,也有能力調解地區衝突。美國的作為,並不是一個明智之舉。

坦白說,克什米爾問題的本質是印巴兩個地區大國對自身戰略安全的訴求。兩國如能摒棄前嫌,遵循聯合國的有關決議,通過和平對話途經解決矛盾,未嘗不是一件好事。第三國的調解,只能暫時讓兩國罷兵休戰,並不能徹底消除兩國的矛盾。

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