【原標題】吉爾吉斯斯坦：是什麼干預政府與企業對話、影響總統令執行？ “在吉爾吉斯斯坦，儘管企業保護是政府的優先任務，但企業家們並不感到安全，並越來越遭受權利可能被侵犯的風險。”近日，吉爾吉斯斯坦總理阿布林加濟耶夫在一次會議上表示。

據他介紹，這種情況對吉國投資環境產生了負面影響。“我們沒有一天不在做出有關企業支援的決策。我們試圖在工作上對來自商界的所有訊號和呼籲作出迴應。我們共同努力執行重要決策。但是，很明顯，由於現有機制的不完善，這種情況需要深思熟慮的措施。”阿布林加濟耶夫強調。

總理的主要意見是針對國家執法機構。總理指出，商業環境和國家收入狀況取決於執法機構和監管機構的工作效率。

▎但不幸的是，有苗頭表明，執法機構員工本身的違法行為往往會使保護投資者的政策蒙上陰影。阿布林加濟耶夫以此方式承認，政府在過去一年未能成功完成總統法令。2018年底，總統熱恩別科夫呼籲國家機關與商界建立對話。他當時強調說：“如果對官員報告進行分析，會發現國家已創造了一切營商條件，但企業家的觀點卻截然不同。國家應該努力成為真正的商業夥伴。”2019年初，吉甚至成立工業和企業界委員會。在理想情況下，該委員會將成為“官員與商界的對話平臺，併為改善投資環境和發展實體部門創造有利條件”。但實際上，情況並不那麼樂觀。▎國家目前無法保護企業免受犯罪侵害。最終導致投資者離開該國並撤資。

“2019年撤出了超過2億美元資金。有組織犯罪集團從所有企業家手中納貢，而當局正在考慮該怎麼做。”議員扎納爾•阿卡耶夫介紹到。吉政府企業發展和投資委員會專家阿扎馬特•阿克涅耶夫表示，對話應使經濟增長、商業活動頻繁。但情況完全相反，真正的積極結果很少。總體而言，正如吉國專家團體指出，儘管政府採取了措施，但國家元首在2018年年底提到的需要儘早解決的問題，大多數在一年內並未失去其迫切性。總統當時說：“企業擔心立法的不穩定、社會支付、稅收的管理，以及歐亞經濟聯盟市場的公平競爭問題。”商界代表則在上述內容中又加上了十分令企業界擔憂的腐敗，並對政府開設的反腐敗賬戶表示關注。“我不希望這項倡議變成向商人的勒索。”國際商務理事會執行主任阿斯卡•西德科夫說。▎儘管承認了國家機構的缺陷，但總理並未具體說明內閣今後打算採取哪些措施來糾正這種情況。

內閣新聞中心報道稱，阿布林加濟耶夫僅指示執法和監管機構負責人制定“有效的、可應對新挑戰的企業保護機制，使其完全符合政府在確保經濟環境所有流程公開性和透明性的行動”。

編譯：劉若瑋