但是，規矩是肯尼迪定的。祖宗決定的普世程式，死也攔不住的
說起“核按鈕”，那還得回到古巴導彈危機的日子。那時候美國總統還沒有這口皮箱，核按鈕就在前線美軍的手下。任何一個美軍將領如果認為戰事需要，都可以直接下令對敵人發起核打擊，不必等待總統命令。因此，在古巴導彈危機高峰時期，讓肯尼迪嚇得發抖的不單是蘇聯在古巴設下的中程核彈，還有好戰的美軍將領已經在前線和蘇聯海軍發生了熱戰衝突。稍有不慎，一場核戰就可能因為蘇聯或者美國的原因爆發。
這張塑膠片看著就像一張信用卡。美國國家安全域性NSA每天負責生成一對密碼，印在兩張塑膠片上。然後一張交給美國軍事指揮中心（NMCC），另一張就塞在這個皮箱裡。當緊急情況發生，總統會和提公文箱的軍官一起躲到一個角落裡，首先根據計劃書MAO，確定採用哪一個核攻擊方案（SAO）；然後取出塑膠片，掰斷表面覆蓋的另一層薄塑膠，露出“金碼”。在通訊工具上，總統可以透過“金碼”亮出自己的身份，確立自己美軍總司令的地位，隨後向軍事指揮中心下達按照預定攻擊方案發射核彈的命令（SAO）。
聽著高大上，但是沒有“核按鈕”，美軍依然可以按下“核按鈕”“金碼”並不是世人傳說的一組可以開啟核打擊系統的密碼，前線的軍人並不需要這組密碼來“開鎖按鈕”。這組密碼實際上僅僅是核實總統身份、允許總統向軍隊下令開火的“虎符”。也就是說，如果美軍將領、或者前線轟炸機上的飛行員想瘋狂地發動一場核戰，就算沒有獲得總統的“金碼”，還是可能直接向下傳達命令，或者按下核按鈕發射核彈的。“核按鈕”公文箱，如果人人遵守了，就是一個制度；如果碰到特朗普這樣的人品，就只是一個擺設。
一旦碰到特朗普這樣的總統，鐵了心要發動核戰，還真沒人攔得住由於程式規定美國只有總統可以下令發動核戰，一旦美軍軍事指揮中心接到“金碼”附帶的指令，還沒有一項程式規定接到指令的美軍將領必須首先檢查總統的精神狀態，才能執行總統的命令。接到指令的美軍將領別無選擇，只能依樣畫葫蘆地把總統命令的核打擊計劃轉達到下一層，直到前線戰士按下核按鈕，讓核戰爆發。
所以，佩洛西和美軍參謀長聯席會議主席米利促膝長談一番，毫無結果。要阻止特朗普，除了啟動彈劾程式推他下臺，還只有動用憲法第25修正案，拉他下馬。