利比亞局勢的發展越發堪憂,哈夫塔爾領導的利比亞國民軍在圍攻首都的黎波里數月之後,仍然無法實現目標。目前相關國家在支援哈夫塔爾的敘利亞國民軍和的黎波里利比亞民族團結政府的問題上形成對立。其中,表現最突出的就是北約第二軍事大國土耳其。從哈夫塔爾的部隊包圍的黎波里開始,安卡拉方面就旗幟鮮明地站在利比亞民族團結政府一邊。此前,利比亞國民軍曾多次公佈擊落土耳其武裝無人機的訊息,以及土耳其運輸機向的黎波里投送物資的報導。
截止目前,哈夫塔爾領導的利比亞國民軍已經控制了該國90%的領土,比利亞民族團結政府的軍隊控制區只剩下首都的黎波里及郊區地帶。由於不斷獲得外部的援助,利比亞國民軍雖然攻勢很猛但始終無法進一步壓縮政府軍防區。的黎波里戰場這段時間一直處於膠著狀態,攻守雙方也在積極尋求外部支援。哈夫塔爾佔據絕對的軍事優勢,而控制的黎波里的利比亞民族團結政府目前仍然是聯合國和國際社會普遍承認的合法政府。
土耳其媒體《每日晨報》的報道,土耳其總統埃爾多安12月10日稱,如果利比亞民族團結政府提出要求,土耳其可以向利比亞派兵,增援利比亞民族團結政府。這是安卡拉方面首次明確“出兵利比亞”的態度和必要的前提條件。分析指出,安卡拉的上述明確表態,是利比亞民族團結政府用犧牲海洋利益交換來的,而且連帶地中海周邊多個國家也捲入海洋主權紛爭。只能說在利比亞格局中,各方利益平衡才是解決問題的根本。
土耳其與獲得國際社會承認的利比亞民族團結政府11月27日簽訂一份諒解備忘錄,就兩國在地中海邊界線達成一致。不過,對這一爭議海域同樣宣稱管轄權的鄰國塞普勒斯、希臘和埃及拒絕買賬,譴責土方行徑違反國際法。與土耳其不睦的埃及公開表示不承認上述備忘錄。埃及方面認定備忘錄“非法”、“不能約束第三方的權利和利益”。埃及是利比亞鄰國。毫無疑問,如果埃及支援的哈夫塔爾軍隊獲勝,那麼新利比亞政府就會取消與土耳其簽署的諒解備忘錄。利比亞國民軍已經指認民族團結政府與土耳其所籤備忘錄“不合法”。
因此,不管是利比亞的國內問題還是地中海的主權之爭,都被繫於利比亞首都的黎波里的決戰。土耳其有條件出兵利比亞的表態,可成為利比亞民族團結政府軍隊的信心支撐,但改變“政府軍”軍事劣勢的可能性卻微乎其微。土耳其要想“獨自”派出大量海空和地面力量解除的黎波里圍困局面的難度相當大。雖然土耳其號稱北約第二軍事大國,但是土耳其軍隊的遠端投送能力並不支援其在利比亞開闢戰場。相比較而言,埃及對哈夫塔爾的利比亞國民軍的支援卻是盡享天時地利。
埃及媒體12日報道稱,埃及總統塞西表示,如果收到利比亞方面的請求,埃及將派遣軍隊進入利比亞,支援以哈夫塔爾司令為首的利比亞國民軍。塞西同時還譴責安卡拉當局在利比亞部署軍隊的意圖,稱這是土耳其支援國際恐怖主義的證據。塞西還強調“利比亞民族團結政府是腐~敗、站不住腳的政權,依靠穆~斯林兄弟會等極端分子支援,但在利比亞人中不會得到任何支援”。埃及總統還警告稱“埃及不會容忍其邊界有敵對國家的軍隊”。如果土耳其出兵利比亞,埃及將會奉陪到底。