近年來，關於中國成本上升，一些產業已經從中國轉移到東南亞的新聞比較多。本文給出的就是一個產業轉移的例項，它非常具有代表性。

在這個例項中，原本在中國進行生產的移動巨頭，在東南亞的人口大國越南建設的大型產業園區，並將中國的產能進行了轉移。

本文的主角，就是越南太原省的普安市（Thi Xa Pho Yen），它本身相當於中國的縣或者縣級市。按照越南的行政區劃，它本身屬於一個越南的內陸省，也只是一個“次等縣級市”，但是其城鄉結合部卻建設了移動巨頭三-星（Samsung）的產業園區，這個園區的產能原本則是屬於中國的。

越南太原省普安市的位置和特徵

太原省是越南的一個內陸的省份，普安市是太原省南部的一個省轄市（類似中國的縣級市）。

越南太原省普安市的位置如下所示。

從位置上來， 這個承接了中中國產業轉移的普安市並沒有任何出彩的地方，對比中國情況，這種內陸省的縣級市，其實往往在經濟發展過程中，沒有太多的優勢。

越南太原省區劃地圖上面的普安市如下所示。

在越南太原省區劃地圖中，南部粉色的部分就是普安市，它位於太原省的最南部，中間黃色的部分則是太原省的省會太原市。

從越南普安市的城區照片可以有一個感覺，這是一個看起來平平無奇的地方。

下面就是越南普安市的全市地圖，從中可以看出它的城區位於全市的東部，也就是靠近公路的地方。

下面則是越南普安市的地形圖，注意圖中右側的一片建築，那就是一片巨大的工業園區。

越南普安市的情況與區劃

越南普安市的確切名字應當是普安市社（Thi Xa Pho Yen）。按照中國標準，越南的市（Tp）和市社（Tx）都屬於”縣級市“，但按照越南的標準，市社（Tx）屬於”次等的市“，往往人口比較少，城鎮化水平比較低。

下面照片中就是越南普安市的一個路口，可以看出上面寫著的是Thi Xa，代表的就是”次等縣級市“的意思。

越南普安市的面積是259平方公里，人口大約是19.3萬人，在越南的城市分級當中，屬於”三類城市“。

越南普安市的區劃地圖如下所示，圖中藍色的部分就是

作為越南的一個市社，普安市的區域與市的結構類似，它管轄了巴行坊、罷芃坊、北山坊、同進坊4個坊（Phuong），還有得山社、東高社等14個社（Xa）。

越南坊就相當於中國的街道辦事處，越南的社就相當於中國的鄉，在中越兩國它們都屬於鄉級行政區。從普安市”坊少社多“的情況來看，這裡依然是一個城鎮化不高的地方。

移動巨頭從中國轉移到越南普安市的情況

移動巨頭三-星（Samsung）的產業園區已經在越南普安市設立了巨大的產業園區，根據目前的訊息，原本屬於中國的手機生產線，應當就是轉移到了地區。

本處園區的位置，其實就是越南普安市的城鄉結合部，這裡面並不是一個起眼的地方。

從地圖上來看，這片園區分屬越南普安市的鴻進社（Xa Hong Tien）、同進坊（Phuong Dong Tien），它們分別是園區的南北兩側。

越南普安市總共管轄了4個街道辦事處，作為其城區部分的就是巴行坊、罷芃坊，它們也是位於這片工業園區的附近。從地圖中可以看出，這片園區的面積非常巨大，幾乎相當於”一整個街道辦事處“。

從越南太原省普安市社的情況來看，的確越南吸納中中國產業轉移的能力非常強。普安市社只是建立4年作用的次等縣級市，它的城鄉相結合卻可以承載三-星這種移動巨頭的產業轉移。

本文給出的產業轉移，只是一個企業在中越兩國進行轉移的例項，不過它非常具有代表性。尤其值得關注的是，越南承接中中國產業轉移地方，已經不侷限大城市、東部沿海城市，就連內陸次等縣級市的城鄉結合部，也可能有了這種能力。這也對中國吸納投資的競爭力敲響的一個警鐘，非常值得關注。