美國參議院昨日批准了價值7380億美元的五角大樓預算，其中包括授權對敘利亞、伊朗和俄羅斯實施嚴厲的新制裁，因為這三個國家在敘利亞衝突中犯下了戰爭罪行。

在共和黨主導的參議院中以86比6獲勝的兩黨投票，是為了確保對敘利亞政權官員、文職和軍事領導人以及與他們有聯絡的任何參與暴行的人的制裁在6個月內得到執行。

該法案被稱為《2019年凱撒敘利亞平民保護法》，其授權也被加入了今年“必須通過”的國防開支法案。

美國在過去幾年中對這三個國家都實施了多次制裁，但這項法案的潛在目標非常廣泛，例如三方軍隊所承包的僱傭軍組織。

即使是打算參與敘利亞石油和能源部門重建的能源公司，也被認為有可能受到制裁，以及提供飛機和貸款給敘利亞政權重建專案的公司。

凱撒法案——以前敘利亞警察攝影師的筆名命名，他逃離了敘利亞政權，曝光了50000多張血淋淋的照片，創傷和毀容的酷刑受害者被認為在阻礙巴沙爾·阿薩德政權尋求說服捐助者和投資者重建飽受戰爭蹂躪的國家及其控制地區方面發揮了重要作用。

這項法案是凱撒在2014年向美國國會作證時提出的，但在本週最終付諸實施之前一直停滯不前。

阿肯色州法蘭西山州的代表今年早些時候在凱撒再次開始遊說該法案時會見了他，他說：“我們從未有過國會如此強烈地通過成為法律的事情……毫無疑問，這會產生影響。”

隨著阿薩德政權與俄羅斯和伊朗軍隊一道，繼續從敘利亞反對派組織手中奪回領土，還有一些其他國家正在考慮幫助重建政權控制區，包括海灣國家和中國。