12月4日星期三,位於敘利亞布卡馬爾的一個伊朗彈藥庫遭到空襲。這次襲擊發生之前,以色列在11月12日至11月20日期間在敘利亞進行了四次空襲。儘管以色列近年來在敘利亞和鄰國伊拉克發動了數千次空襲,但最近這些空襲的頻率、強度和導致的傷亡人數都是空前的。
這標誌著以色列對伊朗在敘利亞的存在的戰爭達到頂峰。空襲的目標包括伊朗先進的防空系統、地對空導彈、偵察地點和軍火庫等。值得注意的是,11月20日深夜發生的空襲,襲擊了位於大馬士革國際機場的伊朗聖城部隊駐敘利亞總部的“玻璃之家”,這是伊朗聖城部隊總部在大馬士革國際機場的綽號。選擇這一目標是伊朗存在的重要象徵,也是伊朗貴賓在敘利亞的定期停靠點,突顯了以色列安全政策的這種轉變。
這一轉變有幾個原因。首先,以色列已經認識到,伊朗並沒有放棄其在敘利亞的專案,而且還在尋求更復雜的手段來威脅以色列的北部邊境。除此之外,伊朗不僅有足夠的勇氣在敘利亞建立軍隊,而且通過向以色列的平民目標發射四枚火箭彈來進行威懾。對以色列來說,這越過了一條紅線。自2013年以來,以色列一直在阻止伊朗及其代理人,包括真主黨獲得先進武器,用於對抗這個猶太國家,防止伊朗在敘利亞站住腳。
以色列的這些攻擊有三個主要目的:第一、削弱伊朗運往真主黨和其他伊朗民兵的能力,這些民兵正在努力開闢威脅以色列北部邊境的低強度軍事前線;第二、通過最大限度地減少敘利亞的軍事能力,更具體地說是減少防空導彈場地及其支援系統,以維護以色列在其鄰國和整個中東的行動自由和空中優勢;第三向該地區的三個主要行為者發出威懾的資訊:包括阿薩德政權、伊朗及其俄羅斯。
以色列向阿薩德傳達的資訊是最一致和最直截了當的:即告訴阿薩德,與伊朗的保持關係代價將大於收益。以色列一直在“懲罰”敘利亞政權,因為他們允許伊朗軍隊和代理人加強他們在敘利亞的地位,從那裡他們可以打擊以色列。11月的打擊強調了這一資訊。以色列此前的目標主要是敘利亞的軍事能力,而11月空襲的目標包括敘利亞政府目標。這樣,對阿薩德的威脅就更有形、更直接了。
以色列的空襲削弱了敘利亞軍隊的能力;分散了阿薩德應對敘利亞北部和東部反對派力量、ISIS和基地組織的能力;並使這個飽受戰爭困擾的國家處於嚴重的經濟不穩定之中。在11月的空襲中,以色列還瞄準了重要的防空能力,特別是地對空導彈。這些武器大多是從俄羅斯購買的,以色列的破壞使得敘利亞軍事投資遭到嚴重損失,削弱了敘利亞的自衛能力。此外,在以色列邊界或其附近部署伊朗民兵部隊的任何前哨都遭到重創。
2015年9月,莫斯科站在阿薩德一邊干預了敘利亞衝突,以色列和俄羅斯已經協調了他們在敘利亞領空的活動,以避免任何不必要的衝突。俄羅斯試圖讓敘利亞在阿薩德政權下再次變得完整,穩定國家,剷除反對阿薩德統治的剩餘反對派力量。而以色列11月的空襲,向莫斯科發出了一個明確的資訊,除非將伊朗滾出敘利亞,否則敘利亞不可能穩定。
這次空襲也提醒了俄羅斯對以色列的承諾,即將伊朗部隊控制在距離以色列邊境50英里半徑的範圍之外。以色列通過這些空襲警告俄羅斯,如果俄方不能堅持他們這一方的承諾,那麼以色列將在敘利亞造成嚴重破壞。普京在敘利亞尋求政治解決和穩定,那麼只要以色列不高興,敘利亞就沒有從內戰中恢復的希望。
而空襲給伊朗的資訊,那就更嚴厲了。因為以色列的空襲造成23人死亡,其中可能包括16名伊朗人。空襲向聖城部隊領導人蘇萊曼尼發出了一個明確的訊號,即如果伊朗追求其從敘利亞和伊拉克威脅以色列北部邊界的戰略目標,以色列將會大打出手。這一資訊也針對伊朗首腦哈梅內伊。對於哈梅內伊來說,隨著國內經濟的暴跌,在敘利亞的大筆投資一再被以色列摧毀,在政治上可能是一個困難的前景。
但是以色列的空襲傳遞的資訊,真的能制約這三國嗎?首先,隨著以色列致力於削弱敘利亞國家的軍事能力,它可能只會將阿薩德政權推向對伊朗的更深依賴。阿薩德在尋求外部支援以繼續生存方面,伊朗是最大的助力。以色列襲擊敘利亞軍事造成的損失越多,這種依賴性就越大。對以色列來說,削弱敘利亞的軍事力量,就等於是以允許伊朗在敘利亞發揮更核心作用為代價的。
其次,以色列希望向俄羅斯施壓,要求其採取更多措施遏制伊朗及其在該國的代理人。但俄羅斯是樂於看到伊朗和以色列二虎相爭的。在某些方面,伊朗和俄羅斯在敘利亞是競爭對手,特別是在尋求國家重建的時候。如果以色列的空襲迫使伊朗人發揮更小的作用,俄羅斯人將是第一個填補他們留下的空白的人。此外,以色列對敘利亞軍事設施的打擊為俄羅斯武器工業創造了商機。實際俄羅斯可能會從對這些空襲中受益。
最後,以色列希望其空襲能夠推動德黑蘭放棄其在敘利亞的專案。但到目前為止,伊朗還沒有表現出考慮這一點的意願。相反,它只是努力使其武器運輸更難被發現。要想使空襲有效,並將附帶損害和傷亡降至最低。這對以色列構成了巨大的挑戰,假以時日,伊朗和敘利亞完全可以找到新的方式來掩蓋伊朗軍方在敘利亞的活動。此外,隨著以色列努力將伊朗的代理人從其北部邊境擊退,將迫使伊朗和以色列在敘利亞的戰鬥向伊拉克邊境靠攏,以色列的空襲風險變得更大。
與此同時,伊朗還會押注以色列遲早會犯錯誤,即以軍會直接空襲敘利亞俄軍,而造成俄羅斯人傷亡。2018年9月,一架俄羅斯軍用飛機在以色列空襲後被敘利亞防空系統擊落。在那次事件中,以色列軍隊甚至沒有直接打擊俄羅斯同行,但同樣引發了莫斯科方面的嚴重外交回應。雖然從那時起,俄以建立了消除衝突機制,但它並不是萬無一失的,以色列對俄羅斯陣地或人員的直接打擊將引發嚴重後果。伊朗人認為這樣的“事故”遲早會發生。