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特朗普的支持者暴徒衝擊美國國會大廈,使他成為歷史上第一位兩次被彈劾的總統,他被指控“煽動暴動”。現在,美國一些立法者想更進一步,確保他再也不能競選總統了。

但根據美國憲法,即使在喬·拜登執政期間,需要參議院三分之二多數才能認定特朗普有罪,並有可能取消他的任職資格,很可能是一場艱苦的戰鬥。

這就是第14修正案中一個鮮為人知的條款發揮作用的地方。該修正案於1868年批准,主要是為在美國出生的任何人提供公民身份和法律下的平等保護。包括以前被奴役和自由的黑人。

但修正案第3條也規定了取消資格的途徑,規定任何人如果參加了針對美國的“暴動或叛亂”,就不得擔任公職。

儘管該規定從未對總統使用過,但在1月6日美國國會大廈遭到襲擊後,一些民主黨人正在考慮以此對付特朗普,當時一群特朗普支持者與聯邦警察發生衝突,並闖入大樓。這場騷亂原本是為了破壞國會對當選總統拜登贏得選舉團勝利的認證,結果造成5人死亡。

在1月10日給眾議院民主黨人的一封信中,議長南希·佩洛西說,他們對第14修正案第3節以及彈劾和第25修正案的看法“非常重視”。

唯一的問題是,憲法沒有就如何援引第14修正案第3節作出任何指示。

哈佛大學憲法學教授勞倫斯·特里貝說:“該規定是有前提條件的,它只適用於那些犯有叛亂罪的人,還有人要確定這些人是誰,總統本人是否參與了暴動。”

特里貝說,國會如一些人所主張的那樣,不經審判就宣佈特朗普有罪,這將違反憲法。但是,立法者可以透過根據第14條修正案的第5條制定新的立法,以提供適用第3條的程式,從而繞過審判的要求。新的立法將需要透過兩個議會,並由總統簽署。

特里貝說:“這是可怕的事情,在彈劾案審判結束後,國會會考慮立法,建立一個公平的程式,對所有參與這次暴動的人執行第3條。”

北卡羅萊納大學法學教授邁克爾·格哈特表示,眾議院和參議院可能會在新一屆立法會議開始、議員就座時,對如何使用第3節提出指令。

格哈特在一封電子郵件宣告中指出,其他學者進一步認為,第3節可能還需要司法裁決或國會裁決,即被裁定不合格的人實際上參與了被禁止的不當行為;一些人認為,第3條隱含地允許國會的每個議院透過違反該條的議員所屬的議院的多數票作出判決。

這一過程可能需要數年時間,一項禁止特朗普未來擔任公職的法律在參眾兩院獲得簡單多數透過,將引發嚴重的憲法問題,更好的途徑是國會建立一個司法程式,取消叛亂者的資格。

紐約州眾議員亞歷山德里亞·奧卡西奧·科爾特斯表示,國會應該探索所有可能的途徑來應對國會騷亂,並追究政治領導人的責任。

她說:“這既不是第25修正案,也不是彈劾案,或者透過第14修正案尋找其他途徑,我不認為這是一個決定或辯論我們應該在這些途徑中走哪條的問題。我認為我們應該採取上述所有辦法。”

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