拜登尚未正式就職，就緊急增派中國事務資深主任

尚未就職即任命重要職務，拜登或將上任之後改變對華關係

拜登團隊在本月14日釋出宣告稱，曾在2016年擔任希拉里總統大選外交政策顧問的國務院及白宮事務資深人士羅森伯格將擔任“中國事務資深主任”。

對此羅森伯格本人迴應稱：“很榮幸加入拜登團隊”，並表示將再一次為美國人民服務。此外值得注意的是羅森伯格還擔任著美國馬歇爾基金智囊團資深研究員一職，長期負責研究中國等亞太地區國家的政策變動以及外交事務。

中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一

作為白宮的亞太問題、特別是中國問題專家，羅森伯格有著頗為豐富的國際關係研究經驗，並且羅森伯格還擔任著時仍美國副國務卿布林肯的參謀長，也長期在白宮內工作，可謂從政經驗豐富並且專業素質過硬。

尚未正式就職，就任命這麼一位資深官員負責極為重要的與中國有關的事務，足以見得拜登對於中美關係的重視程度以及對於改變現階段緊張的中美關係的意願。

特朗普任期內的美國變得更加閉塞，不利於雙邊關係的建設

任職四年中美關係降至近十年內冰點，特朗普為拜登留下無數爛攤子

自2016年特朗普上臺以來已經過去了四年多，期間發生了許多足以改變美國乃至世界命運走向的事情，其中最重要的莫過於中美關係的變化。而在特朗普任期的最後一年，2020年裡的中美關係更是跌落到近十年來的最低水平。

無論是特朗普上任之初對中國的各種政策調整，還是自去年開始的各種無端指責，都將中美關係拖到了岌岌可危的程度，而包括澳大利亞在內的眾多美國盟友也紛紛開始對中國進行圍堵。

美國“重返亞太”戰略以及持續了十多年

即使在卸任的最後一刻特朗普也不善罷甘休，於近日解密了一份原本保密期長達三十年的戰略檔案，在這份檔案於2017年正式提出，並在2018年得到了特朗普的透過。

這份檔案露骨地表示美國將繼續對華持強硬態度，並在戰略部署上和日本、印度以及澳大利亞等盟友保持一致，要對發展中的中國進行遏制，保持在亞洲太平洋地區對中國的戰略優勢。

在權力交替的緊要關頭，特朗普為拜登留下了諸多不穩定因素

特朗普對選舉結果和權力交接本身的質疑、牴觸，更是為原本跌至冰點的中美關係添加了一份不穩定的因素。

首先，儘管這份檔案內容並不稀奇，但是提前三十年解密顯然有違常理，畢竟距離拜登正式宣佈就職已經只剩下了短短几天時間，關於這份檔案的解釋也只能等拜登領導下的白宮來做了；

其次，此舉向外釋放了一種對華政策將不會在短時間內變化的強硬態度，現行的對華態度將持續下去，為拜登就職之後想要改變對華關係的可能再加一道阻礙。

在疫情防控中，中國向世人直觀地表現了強大的綜合國力

中國發展難以阻擋，中美關係改善重點在於美國

儘管目前尚沒有明確的證據表明拜登就任之後就要改善中美關係，但是至少從緊急增設中國事務資深主任可以看出拜登對於中美關係的重視。

目前美國疫情尚未結束，甚至還有向更壞的方向發展的跡象，受疫情影響的經濟也沒有得到恢復，此外還有逐漸抬頭的極端民族主義勢力以及為了支援特朗普不惜衝擊國會大廈的“紅脖子”們。

毫不誇張地講，現階段的美國遇到了自建國以來最為嚴重的危機，這對於拜登及其團隊的能力提出了極高的要求。中國的發展也不會因為美國的總統換屆而停滯——現在的中國已經成為了世界上發展速度最快的國家之一，疫情防控期間所表現出的強大凝聚力以及快速投入經濟恢復就是最好的佐證。

而中國自身的發展趨勢，顯然不是拜登匆匆忙忙任命一箇中國事務資深主任就可以改變的。要想改善中美關係，拜登還需要在真正成為美國總統之後展現更多的努力和誠意。