索馬利亞，一個位於非洲之角的國家，擁有非洲最長的海岸線，是各國商船出入蘇伊士運河的必經之地。鄭和在15世紀下西洋訪問時，這裡還是一個盛產香料的國家，但是自20世紀60年代從殖民者手中獨立後便內戰不斷，國家動盪，再加上境外勢力的插手，索馬利亞的局勢也越來越複雜，國際人道主義救援物資無法進入索馬利亞國內，即使進入也無法有效分配。索馬利亞過渡政府雖接管了政權，但是能力著實有限，僅能控制首都摩加迪沙地區，全國各地實際上處於各路軍閥武裝割據的狀態。

連年的動盪使索馬利亞社會發展幾乎停滯，更不要說建設教育、醫療等福利性機構，索馬利亞的年輕人大部分都是文盲，沒有什麼工作，這又反過來給社會發展帶來一些問題。索馬利亞沒有什麼支柱產業，但擁有豐富的漁業資源，但因為國內動盪的環境以及落後的生產方式，索馬利亞當地漁民卻無法和國外大型捕魚船競爭，反而無法享受漁業資源帶來的紅利。

20世紀90年代，一些漁民開始聯合當地的武裝人員與外來的捕魚船對抗，後來慢慢發展到收“捕魚稅”，再後來開始搶奪他們的財物，再後來就發展到了劫持船員和船舶索要贖金。索馬利亞海盜漸成氣候，由最初的幾十人發展到現在的四大勢力，規模超千人，成了嚴重影響國際海運航線安全的毒瘤。

在索馬利亞當地人眼中，幹海盜營生並不是違法犯罪活動，而是一份光榮的職業，在當地有極高的人氣和社會地位，這種無本生意只要做成一單，獲取的贖金足夠海盜們去各種消費揮霍，車子、房子、女人、地位、權力，都會隨之而來。對於贖金的分發，一般登船的海盜首領會獲得30%，其餘海盜平分20%，再用20%購買武器彈藥等，剩下的30%將分給陸地上的其他同夥。海盜拿到贖金後還會購買大船、快艇、輕重武器、火箭筒、雷達、衛星電話、GPS等高科技裝置武裝自己，更新了裝備，活動範圍甚至會擴大到距離索馬利亞幾千公里遠的莫三鼻克海峽和東印度洋海域，給航線帶來更大的威脅，現在海盜的戰鬥力已經和當年不可同日而語。

海盜拿到贖金後會在當地蓋起豪華的別墅堡壘，購買豪車，生活極盡奢靡，與當地貧窮落後的環境形成鮮明的對比，甚至把當地的房價都炒高了。也因為如此，很多當地小孩長大後會選擇當海盜，而索馬利亞70%的人都支援當海盜。海盜在索馬利亞已經形成一條完整的產業鏈，有衝在一線的劫持者，有保障舟艇的後勤人員，有購買軍火物資的人員，有專門蒐集沿途船舶情報的人員，還有部分技術人才在後方提供各種支援，各部門各司其職。這種有組織的犯罪行為也著實讓世界各國頭疼。當生存成為問題之後，有這種機會一夜暴富，很多人都會選擇鋌而走險。

索馬利亞海盜奢靡的生活甚至炒高了當地的房產

據國際海事局（IMB）統計，在索馬利亞海盜最為猖獗的2007年至2012年，僅2011年一年索馬利亞地區就發生237起海盜襲擊大型船舶事件，直接經濟損失83億美元。甚至在2008年索馬利亞海盜劫持了一艘烏克蘭的軍火船“芬娜”號。面對日益猖獗的海盜，聯合國安理會於2008年通過決議案，允許外國軍艦進入索馬利亞領海和在國際水域打擊海盜，而索馬利亞總統也於同年允許外國軍隊在索馬利亞領土內打擊海盜。為保障中國海外利益，根據相關國際法律法規，中國於2008年年底派出海軍首批護航編隊。

中國海軍於2008年底派出首批護航編隊

經過各國海軍的努力，索馬利亞海盜近幾年的活動被大大限制。2017年索馬利亞地區只發生了9起大型船舶劫持事件，180起襲擊事件，創下二十幾年來的最低水平。這充分說明了各國反海盜工作取得的成效。但是2018年索馬利亞國內收成不怎麼好，海盜勢力又有所抬頭。

既然各國在索馬利亞投入了大量的軍力，為什麼遏制不了索馬利亞海盜的勢頭？其實各國海軍在索馬利亞的軍力相比只有AK-47步槍的海盜來說已經很強大了，但海盜出動時往往把武器藏在小漁船裡，只要看到有軍方人員靠近檢查就把武器扔在海里，舉起雙手，儼然一副無辜漁民的樣子，軍隊總不能無緣無故抓“漁民”吧？所以即使大家都知道他們是海盜，對此也毫無辦法。再者，海盜會把劫持的船員當“人肉盾牌”用，如果軍隊發起武力營救，海盜就直接殺死船員或者躲在船員身後射擊。因為保證船員的生命安全是各國海軍行動的第一要義，所以對於海盜的這種行為也沒有什麼有效的措施，只能加大預防，提前進行驅逐。

雖然索馬利亞總統允許國外軍隊在索馬利亞領土打擊海盜，但是派軍隊進入索馬利亞對海盜進行清剿有點不切實際，沒有哪個國家會這樣做。除了這些現實因素，各國在打擊海盜上還面臨著法律問題，目前世界上沒有一個懲治海盜犯罪的國際性公約，如何處理海盜是一個令各國都頭疼的問題，這也是為什麼國際上雖然已經遂行反海盜任務多年，但是抓獲的海盜只有寥寥數人，個別海盜頭目甚至開始研究國際法來鑽空子。

解決索馬利亞海盜問題的根本措施還是在於恢復當地社會的穩定，發展經濟，生活水平提高了，有穩定的工作了，大部分人是不會幹海盜這種刀口舔血的生活。上次南韓俘虜的5名海盜都是文盲，對關押期間的監獄餐食和住宿條件非常滿意。這也從側面說明這些人大多數是為了解決溫飽問題才走上海盜這條路。不過這一願景在短期內是很難實現的，現在還需要世界各國增強反海盜合作，共同打擊這群索馬利亞群狼。