12月23日，海關總署和農業農村部發布公告，中國解除日本口蹄疫禁令及對日本30月齡以下剔骨牛肉的禁令。而在此前，受瘋牛病影響，中國自2001年起開始禁止進口日本牛肉。專家表示，時隔18年後的解禁是由中國消費升級和對外貿易關係共同助推而成。

牛肉解禁與市場需求相關

事實上，為保護消費者健康，中國曾多次因疫病問題調整國外牛肉的進口源。除日本外，受瘋牛病影響，中國曾先後禁止進口英國、愛爾蘭、法國、丹麥、美國等國家的牛肉及相關產品。

伴隨食品安全問題的解除，2017年，美國牛肉在13年後重新回到中國市場；2018年，英國牛肉也在22年後獲得進口批准；同在2018年，中國還先後解除了愛爾蘭、荷蘭、丹麥、法國等國家的牛肉輸華禁令。

據食品行業分析師朱丹蓬表示，此次中國開放日本牛肉一方面與政治經濟因素有關，另一方面則與國內的消費升級有關。“開放日本牛肉也有助於推進中國對外貿易關係得到改善。而伴隨中國的消費升級，消費者對於高品質牛肉存在剛需。”

眾所周知，牛肉指從牛身上獲得的肉，為常見的肉品之一。牛肉含有豐富的蛋白質，脂肪含量低，味道鮮美，享有“肉中驕子”的美稱。在日常餐桌上，我們能夠經常看見牛肉的身影。

根據飼養方式的不同牛肉可分為草飼牛肉和谷飼牛肉。草飼牛主要在牧區生長，食用新鮮的牧草，其肉質精瘦、脂肪含量低、味道濃郁。而谷飼牛則主要在農區飼養，一般用人工配合飼料和草料集約化飼養，飼養時間相對較短，脂肪含量較高，肉質更加嫩滑。此外，按牛的不同部位劃分，牛肉又可以分為肩胛肉、牛肋骨、肉眼（牛裡脊肉）、牛筋肉、牛腩等。

國內牛肉產量穩定增長

據統計，中國肉類消費量人均在60公斤上下，是世界平均數的兩倍，已經達到較高的水平。從肉類消費結構來看，中國居民以消費豬肉為主，人均牛羊肉消費還遠低於世界平均水平。與此同時，近年來中國每年牛肉供應和消費之間缺口不斷加大，肉類消費增長空間巨大。據國家統計局資料顯示：2018年，國內牛肉總產量為644.06萬噸，同比增長1.49%。

中國已超過美國成為世界最大牛肉進口國

伴隨年內市場的肉類強需求，牛肉進口量巨大。截至2019年11月，牛肉進口總量已達到147.02噸，同比增長79.3%。而據澳洲媒體報道，2019年，中國已超過美國成為世界最大牛肉進口國。