南韓媒體援引不願透露姓名的外交人士訊息稱，美國和南韓已經就解決駐韓美軍軍費分攤問題達成初步一致。美國方面初步同意放棄將南韓分攤軍費的數額提高5倍的要求，但是南韓方面也必須在購買美國軍火，並且在伊朗問題上配合美軍的行動。

根據南韓媒體透露的方案，2020年南韓分攤的駐韓美軍軍費將在2019年8.9億美元的基礎上，提高10-20%。同時，南韓必須保證在2020年購買更多的美國武器裝備。此外，南韓還需要參加美國在霍爾木茲海峽的聯合護航行動，幫助美國共同維護該地區的安全和秩序。特朗普要求南韓提高“保護費”，過去的方案是要求現金支付，現在只是改成了“現金+實物”混合付款而已。

特朗普上臺之後一直要求南韓提高駐韓美軍的分攤比例，2018年底，美韓軍費分配協議到期之後，雙方立刻開始了艱苦的談判。談判剛一開始，特朗普就獅子大開口，2019年的軍費分攤協定直到2019年3月才達成，南韓分攤軍費金額提高了8.2%、至8.9億美元，但這份軍費分攤協議的有效期縮短至1年，雙方約定2020年的軍費分攤金額，在2019年重新談判。

特朗普的理由非常簡單，他認為南韓是一個非常富裕的國家，應該為美國的保護付出更多。特朗普要求南韓方面每年出資50億美元，用於“供養”駐韓美軍。美國政府堅持認為這個價格是有道理的，它反映了美國在南韓駐軍的基本開支和投入，也反映了美軍在南韓承擔的風險。

但南韓方面只願意承擔美軍在南韓的開支，至於美國人提出讓南韓承擔美國軍人工資、美軍出動戰略武器的費用等，南韓方面堅決不願意答應。除了經濟方面的巨大負擔之外，還有另外一方面的風險。對於美國大幅度提高軍費分攤比例的要求，南韓民眾非常反感，任何一個南韓政治家答應這一要求都要承擔巨大的政治風險。2020年，南韓將舉行國會選舉，現在文在寅的支援率低迷，如果再答應特朗普政府的要求，2020年選舉失敗就是板上釘釘的事兒了。

如果美韓按照“現金+實物”的方式，就軍費分攤問題達成一致，美韓雙方都將更容易接受一些。對於南韓而言，在特朗普的巨大壓力下，沒有接受50億美元的天價，可以在國內好好吹一吹；對於美國而言，在現金不容易獲得的情況下，能夠拿下更多的軍火訂單也是不小的收穫，更重要的是，美國在中東的護航行動，連英國、日本都不願意參與，正愁找不到幫手，如果南韓人蔘與進來，特朗普能收穫不小的政治利益，這也是金錢換不來的。雖然美國人這次現金沒拿到那麼多，但是拿到手的利益其實不算少。

2020年即將到來，美韓關於分攤軍費的討價還價也要該中場休息了。由於南韓自身面臨著現實的安全問題，與美國的實力差距又太大，特朗普50億美元的要求一定會實現，也一定能夠實現。2021年以及今後的軍費分攤談判，南韓人的日子會更加難過，這就是做美國盟友的代價吧。