多家美媒當地時間10月2日訊息稱，美國貿易代表辦公室當天宣佈將對歐盟飛機及農產品等商品徵收關稅。報道稱，此次宣佈徵收的這些關稅將於10月18日正式生效。

美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道稱，根據美國貿易代表辦公室2日公佈的徵稅清單，美國將對來自法國、德國、西班牙或英國的飛機徵收10%的關稅，對來自英國的服裝和毛毯徵收25%的關稅，對來自德國的咖啡機某些工具及機械徵收25%的關稅，對來自德國、西班牙和英國的乳酪、橄欖油和冷凍肉徵收25%的關稅等。

報道提到，美國此次宣佈對歐盟商品徵收關稅是在世貿組織(WTO)裁定歐盟違規補貼空客公司後做出的。2004年，美國在WTO提起投訴，稱歐洲多國對空客公司進行非法補貼。WTO去年5月裁定，歐盟對空客公司進行了非法補貼，並損害了美國波音公司的利益。而在本週的裁定中，WTO表示，美國可以通過對歐盟超過70億美元商品徵收關稅的方式尋求補償。

WTO對歐盟開出25年來最大罰單

美東時間10月2日（週三）上午，世界貿易組織(WTO)裁定，美國可以每年對價值最高75億美元的進口歐盟產品徵收懲罰性關稅，以彌補歐盟非法補貼空客給波音等美國飛機制造商帶來的損失。這是該機構在25年曆史上開出的最高金額罰單，也讓一場歷時15年的漫長訴訟暫時告一段落。

這起訴訟最早由美國在2004年向WTO提起，主要指控英、德、法、西班牙四個歐洲國家在A380和A350專案中給予了空客違規的財政補貼和稅收優惠。不甘示弱的歐盟也於第一時間向WTO起訴美國政府涉嫌通過違規的稅收傾斜政策扶持波音公司。這起訴訟的內容和第一起訴訟如出一轍，最大的區別則是被告和原告交換了身份。

週三晚些時候，《華爾街日報》援引一名美國貿易代表辦公室高階官員的話稱，美國將頂額對價值75億美元的進口歐盟商品加徵關稅。美國貿易代表辦公室隨後釋出了加徵關稅的產品清單報告，並稱將於10月18日起開始實施。這也將成為美國自去年開徵鋼鋁關稅以來對歐盟最嚴厲的關稅措施。

報告稱，美國政府將對法國、德國、西班牙或英國生產的大型商用航空飛機加徵10%的關稅，對愛爾蘭和蘇格蘭的純麥芽威士忌、英國生產的多種服裝和毯子加徵25%的關稅，對德國生產的咖啡以及特定工具和機器加徵25%的關稅，對產自德國、西班牙和英國的乳酪、橄欖油和冰凍肉加徵25%的關稅，對產自歐盟多個國家的豬肉產品、黃油和乳酪加徵25%的關稅。

據《華爾街日報》報道，WTO公佈裁決後，歐盟官員提議通過協商解決問題，避免以牙還牙的關稅戰，不過美國官員稱，歐盟必須先遵守WTO的裁定。歐盟和美國互為最大的貿易伙伴，兩個經濟體之間的貿易量約佔全球貿易量的30%。此前由於顧忌跨大西洋關係，雙方一般都會放棄開徵關稅。

美國可能高興不了太久

不過美國可能高興不了太久。WTO將在明年年初就歐盟訴美國非法補貼波音案作出裁決，外界預計，歐盟屆時將有權對美中國產品施以每年120億至180億美元的補償性關稅，遠高於美國此次勝訴所得。換言之，在這場美歐雙方的對轟中，美國被WTO授予了優先開火權，但是WTO卻給了歐盟更大口徑的火炮。

而且早在去年3月，特朗普政府出臺鋼鋁關稅時，歐盟就已經擬好了報復計劃。根據那時歐盟釋出的長達10頁的公告，美國的襯衫、牛仔褲、化妝品、摩托車、遊船、橙汁、威士忌、玉米、鋼鐵等產品都被列入制裁清單。

歐盟明年如何反擊？

美方在對歐徵稅方面沒有顧忌的另一重要原因在於，2020年WTO才會對歐盟訴美國補貼波音的DS353案做出終裁，雖然歐盟也準備好對美國輸歐產品施加120億美元的關稅報復，然而屆時WTO爭端解決機制是否還能健康執行，都是未知之數了。

據第一財經記者獲悉，在今年12月10日，WTO上訴機構就將面臨抉擇時刻：當日目前僅剩下的三位上訴機構法官中將有兩位任期到期，雖然通常在任期到期後，上訴機構法官可以選擇將手中未完成的案件完成後再離職，然而目前任期即將到期的美國籍大法官格雷厄姆(Thomas Graham)暗示他有可能在12月辭職，如他果真辭職，則該上訴機構將在12月10日之後就陷於癱瘓。

其原因在於，按照WTO的相關規定，每項裁決最少應由三位法官作出，而他走後，WTO上訴機構將僅剩兩位法官，該二審機構將無法作出裁決。

在9月30日的例會上，代表116個成員方發言的墨西哥再次提到了這一緊迫問題，但美方表示由於自身關心的WTO系統性問題沒有得到解決，因此不能贊同開啟法官甄選程式的提議。

泰國，歐盟等成員方紛紛表示，70%以上的WTO成員方支援開啟法官甄選程式的聯合提案，目前距離上訴機構只有一名成員的日子只剩下十個星期，(若這一情況發生)，這將破壞整個WTO的爭端解決系統。

“所以美歐之間的爭端不會平息，但相互的制裁還要涉及第三方或第四方的因素才能做判斷，只能說要慢慢看。”他指出，總體而言，美國掌握了一定的主動權，但歐盟也沒法輕易讓步，因為這牽扯到歐盟大國以及歐盟內部的重要產業。“所以，無非就是雙方都拿出架勢來，當情況白熱化到一定階段，再做出相應的妥協和讓步。

另外，特朗普還將在11月13日前就是否對進口歐盟汽車及零部件加徵關稅作出決定。

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