進入21世紀以來，日本加快了構築文化戰略的步伐，通過制定和釋出相關法律、法規和政策檔案，確立了具有鮮明日本特色的文化戰略。日本文化戰略內涵豐富，主要包括文化振興戰略、文化產業戰略和文化外交戰略三個方面。這三個方面既相互區別又有內在聯絡，形成獨特的三位一體結構，發揮了明顯的相乘效應。作為日本國家戰略的重要一環，文化戰略佔有不可替代的位置。日本在推進文化戰略的過程中，形成了一套富有特色的機制，並取得了令人注目的效果。（見《日本文論》2019年第1輯第58頁）
（一）文化振興戰略
通過多年的實踐，日本政府逐漸認識到文化具有以下幾個重要意義。第一，文化具有基本的價值，是人類豐富心靈、提高修養的精神食糧。第二，文化的創造和提高，又會直接影響到人們的生活品質和精神狀況。第三，文化是經濟發展新的牽引力。隨著時代的發展，文化在經濟活動中的作用越來越重要，文化成為經濟多樣化和高附加值的源泉。第四，文化是軟實力。對外文化交流和文化外交，可以提升國家的形象，成為國家的軟實力，有利於實現國家、民族之間的溝通，有利於實現國家的對外戰略目標。
日本政府將打造文化資源大國作為文化振興事業中的重要目標，大力振興以歌舞伎、能樂、茶道等為代表的傳統文化，和以動畫、漫畫、遊戲等為代表的新興福斯文化。
在日本的文化振興戰略中，還特別注意提煉出日本文化藝術的特點，以此宣揚日本文化藝術的魅力。日本政府在振興文化政策方面，特別強調日本文化藝術富有“感性”的特點。另外，日本還把“美”作為文化藝術的另一個魅力加以強調。
日本極力想借文化振興戰略，把日本打造成文化資源大國和文化大國。日本特別注意在硬體和軟體兩個方面下功夫。一方面，將文化遺產、文化景觀、傳統藝能，以及包括日本大米、日本酒在內的飲食文化，還有以動漫、遊戲、設計、時裝等為代表的新興福斯文化，都作為日本的“文化資源”，通過大力發現、培育和創造，將日本的文化資源豐富化。另一方面，努力從日本文化中提煉出獨具特點的“感性”和“美”意識等，將其與文化產業的發展相結合，並通過向海外傳播，提升“日本魅力”，樹立日本“文化大國”的形象。（見《日本文論》2019年第1輯第60—64頁）
（二）文化產業戰略
文化產業的發展程度直接體現了一個國家的文化軟實力，文化產業越發達就越有利於文化的傳播和滲透，從而增強文化的影響力和吸引力，而這又會反過來促進文化產業的發展。正如“強化以內容產業為中心的軟實力”這句話所反映的那樣，日本的文化產業戰略早已不是單純的產業發展戰略，而是將其作為文化軟實力來認識，把其納入了文化軟實力戰略之中，由其向外宣傳日本文化的魅力，同時支援經濟產業的發展。
在日本的文化產業戰略中，富有特色的是日本品牌戰略和“酷日本”戰略。進入21世紀後，日本政府將塑造日本品牌作為重要的國家戰略，開始致力於必要的環境整備和支援。日本在《智慧財產權推進計劃2005》中，明確地提出了日本的品牌戰略。
酷日本
20世紀90年代以來，日本的流行文化被廣泛介紹到世界各國，受到歐美及亞洲地區的廣泛關注，被稱為“酷日本”。近年來，日本抓住這一有利時機，開始大力推進“酷日本”戰略，由此向世界推介“日本魅力”，樹立和提高日本的整體形象，擴大日本在世界上的影響力。
日本品牌戰略和“酷日本”戰略的精髓，是通過樹立日本國家品牌和宣傳日本文化的魅力，提高日本各種產品的品牌含量和文化含量，以創造出更高的品牌附加值。近年來，日本大力推進這兩個戰略，其原因在於這種戰略具有形象化、傳播快、影響大、波及效果強的特點，推行起來往往容易收到成效。日本品牌戰略和“酷日本”戰略將文化振興、文化產業和文化外交有機結合在一起，集中體現了日本文化戰略的意圖，因而是日本文化戰略的重要組成部分。（見《日本文論》2019年第1輯第64—69頁）
（三）文化外交戰略
進入21世紀以後，美國、英國、法國等在對外文化競爭中的做法，以及中國和南韓等國家在對外宣傳與文化交流方面的活躍表現，都讓日本產生了強烈的危機感。國際環境的急劇變化使日本強烈地意識到，為了保持日本的國際影響力特別是在亞洲的影響力，有必要大力加強對外宣傳，引導其他國家的對日輿論，因而越來越重視文化外交的作用。
21世紀頭十年以後，日本在推行文化外交方面更是不遺餘力。不僅日本外務省、文化廳在大力推進文化外交和對外文化宣傳，其他相關省廳如國土交通省、經濟產業省、農林水產省等也都加入文化外交的行列。在日本大力推行的品牌戰略、“酷日本”戰略中，都包含著濃厚的文化外交的意味。
日本外務省
作為日本文化戰略的重要組成部分，近年來日本加大了開展文化外交的力度，積極推進對國內外的文化傳播，而且相關政策措施也越來越多樣化、具體化、實效化。另外，在推進文化外交的過程中，日本日益強調舉國體制，行為主體呈現出多樣化趨勢。在內閣和負責綜合調整的內閣官房之外，外務省（以及國際交流基金）和文部科學省（文化廳）作為兩個支柱，在文化外交中發揮著重要作用；而國土交通省、經濟產業省等中央省廳以及地方政府等也都參與進來，積極推進與文化外交相關的施策。日本的文化外交戰略，已經邁入了一個面向未來、具有新的內涵的階段。（見《日本文論》2019年第1輯第69—74頁）
（四）三位一體的結構
日本的文化戰略包括文化振興戰略、文化產業戰略、文化外交戰略三個方面，這三個方面相互聯絡、相互作用，共同構成了文化戰略的有機體系。日本推進文化戰略的終極目標，就是建立一個振興文化藝術→擴大對內對外文化影響→提升國家綜合實力→促進文化產業發展→增強經濟社會活力→培育文化創造能力的良性迴圈系統。（見《日本文論》2019年第1輯第75—77頁）
21世紀以來，日本大力推進文化振興、文化產業、文化外交三位一體的文化戰略，致力於文化、經濟和外交的良性迴圈，以此提高國民的文化素質和社會活力，提高國民的創造能力，為日本經濟產業的發展提供有力的支撐，提升日本的國際形象和存在感。
日本在這方面的努力取得了比較引人注目的成效。第一，在文化藝術的振興方面制定了比較完善的戰略方針和施策，推行相關措施的力度也很大。經過日本政府和民間等的長期努力，在保護文化遺產、建設公共圖書館、振興地方文化等方面成效明顯。第二，日本把文化產業發展置於強國的重要位置，著力打造日本品牌，彰顯日本魅力，使日本文化產業在世界上佔有一席之地。既形成了強大的文化產業，促進了日本經濟的增長，又在世界範圍產生了廣泛影響，堪稱“名利雙收”。第三，從一定意義上講，日本的文化外交和軟實力建設也是富有成效的，從一些國際組織的調查資料中，可以明顯看出日本的國際形象和影響力的提升。第四，特別值得一提的是，日本在文化資源建設、振興文化藝術、發展文化產業、推進文化外交方面的戰略施策，提升了日本官方和民間的文化認同與文化自信。
日本的文化戰略總體上來講還是富有成效的。日本的相關施策和取得的成果，一方面為我們重新認識和評價日本的文化軟實力，提供了一個看得見、摸得著的維度，另一方面也可為構築中國的文化軟實力戰略和社會主義現代文化建設，提供一個可資借鑑的參考。（見《日本文論》2019年第1輯第90—96頁）
原文標題：崔世廣：日本推進“三位一體”文化戰略發揮相乘效應
中國社會科學院日本研究所研究員、博士生導師、廈門大學講座教授崔世廣在《日本文論》2019年第1輯發表《21世紀初期日本的文化戰略探析》（全文約4.3萬字）。