近期,英國大幅度提高教師的工資起薪和養老補貼,這一舉措反映了英國教師行業目前面臨的教師缺失問題。這一問題中國同樣存在,在外教招聘方面尤為顯著。下文將聚焦中英兩國的教師招聘難問題,以及具體解決方案。
英國教師行業的“春天”據BBC報道,英國政府最近出臺的一組教育公告顯示,英國將大幅提高新入職教師的薪酬待遇,教師工資起薪提高6000英鎊每年(約合人民幣55200元),預計到2022至2023年新教師的工資將升至3萬英鎊每年。同時,政府承諾將增加教師養老金金額,最高能讓教師享受到其工資23.6%的養老補貼。
工資和養老金繳款的增加是2019年8月30日英國首相約翰遜宣佈“140億英鎊教育投資計劃”的一部分,這是英國新任政府希望獲得教育主動權的一項大膽的計劃,也是英國教育行業幾十年來最大幅度的薪酬改革。
Amazing! Unbelievable! 日不落帝國是錢多“閒”的?還是教師從業人員太少,不得不用金錢留住他們的身心?
英國內外交困,薪酬改革“大勢所趨”內因:英國國內教師離職率高英國教育工會聯合祕書長瑪麗鮑斯特德博士發言稱,英國已經連續6年沒有達到教師培訓人數的目標了,如果政府希望吸引足夠多的畢業生進入教育行業,那麼薪酬改革“從根本上說是應該且必要的”。但是面臨英國近一半的教師選擇在10年內離開崗位這一事實,此次薪酬改革並沒有解決如何留住有經驗教師的問題。
英國教師缺失的原因除了以上提到的各項內部因素,還包括國際學校在全球的瘋狂增長,這也是導致英國教師嚴重外流的外部因素。
外因:全球國際學校對英國教師需求量大
由ISC Research編制的《2019全球機會報告》顯示,目前全球有將近11000所國際學校。荷蘭英國學校國際領導力學院主任利茲·弗裡德(Liz Freed)則表示,目前國際學校的高階市場主要由英國學校主導,A-level課程是全球使用人數最多的認證課程,超過30%的國際學校使用英國課程,因此英國教師在海外的需求很高。
而且國際學校市場還在持續增長,今年9月,許多新學校落地招生。報告預測,到2029年,全球國際學校數量將增加三分之二,從目前的10293所增加到17368所,在國際學校學習的學生人數將達到1060萬,與當前的560萬相比,幾乎翻了一番。由此導致教學職位增加80%,將從現在的506900處增加到916900處。
ISC Research專家預警,到2029年,英國、愛爾蘭、美國和澳洲每年必須有四分之一的教師出國到國際學校任教,才能滿足全球國際學校對英語老師不斷增長的需求。牛津布魯克斯大學的客座教授約翰·霍森稱,國際學校的招募會加劇英國國內教師短缺的情況。
對症下藥,行動刻不容緩國內薪酬改革、放寬教師招聘條件英國針對本國教師缺失的情況,提出了上文提到的薪酬改革,英國教育部(The Department for Education,DfE)表示,這次薪酬改革將使教師成為畢業生勞動力市場“最具競爭力的”崗位之一。
除此之外,英國還提出了公立學校放寬教師招聘條件的政策。統計顯示,在英國,有93%以上的學生在公立學校接受教育,僅有7%的學生接受私立學校教育,所以在英國教師嚴重缺失的情況下,擁有絕對優勢數量的公立學校首當其衝。
但事實上,英國的公立學校教師招聘十分嚴苛,應聘老師如果沒有英國教師資格證,甚至連面試的機會都沒有,這樣就有可能會錯失一部分擁有較強學術背景,或在某些領域經驗出色的老師。
ISC Research歐洲研究和學校關係經理Nalini Cook女士說,公立學校對國際教育經驗的認可有助於解決英國國內的教師招聘問題。她說:“即使在國際學校工作過的教師沒有英國的教師資格證,公立學校也必須承認他們中的許多人都是高技能的,具有寶貴的經驗,並且對英國的課程和教育水平有豐富的了解。英國政府應該重視將國際學校的教師召回英國,鼓勵更多的教師和領導者回到英國的課堂上。人才庫是雙向箭頭。”
開辦海外教師培訓為了幫助解決當前英國學校的教師招聘危機,順帶擴大在國際學校工作的合格教師隊伍,英國國際學校理事會(Cobis)正在推行一種新的海外教師培訓計劃。Cobis執行長科林·貝爾指出,“教學是通向全球職業的通行證,我們應該將‘教學’定位為國際職業,從‘go’這個詞開始。”
海外教師培訓計劃從各種渠道、吸引各種背景的人接受教師培訓,有些申請者是在國際學校或其他學校中受教育的海外公民,但還有一些申請者是英國的畢業生“新兵”,他們只是想出國鍛鍊。
不管接受教師培訓的目的是什麼,都提高了國內外教學的吸引力。貝爾先生表示“我們對外國國民前往英國來任教表示絕對歡迎。”Cobis的研究表明,國際經驗允許教師在英國和國際學校之間雙向發展。
三道防線把好中國外教招聘關英國教師行業目前面臨的教師缺失問題,中國同樣存在,在外教招聘方面尤為突出。中國外教招聘的困難可見一斑,招聘嚴苛程度更是不遑多讓。
據中國外國專家局資料,截至2019年初,在華工作外籍人員數量約為90餘萬,其中從事教育教學類的人員約佔50%。在這些從業人員中,持文教類工作簽證、符合語言教學要求的人員數量不足10萬,北京地區更是不足1萬。
外國人來華工作管理服務系統在其網站上顯示,“母語為英語的國家”包含40多個國家或地區。但是,大多數招聘人員進一步將其限制為來自七個國家或地區的護照持有者:英國、加拿大、美國、澳洲、紐西蘭、南非和愛爾蘭。
英國內有教師招聘“放寬”條件尋求具有國際學校教育經驗的老師、增加起薪,外有海外教師培訓,那中國學校在外教需求量大、費用高、招聘困難所導致的“黑外教”群體不斷擴大的挑戰下,如何把好外教招聘這一道關?
第一道防線在於嚴格審查外籍人員的來華簽證及資格證書,不給持旅遊簽證的“黑外教”任何可乘之機。培訓機構在招聘外教時應嚴格按照招聘規範要求,證書齊全才是保障招聘正規外教的第一步。
第二道防線是HR在招聘時應當嚴格把控外教的資質稽核,除各類證件外,還應對外教的背景、經驗、犯罪記錄、信用記錄等進行調查,堅決杜絕持有旅行簽證和惡意隱瞞犯罪記錄的應聘者,拒絕為“黑外教”提供溫床,讓教育行業淪為不良分子的毒梟。
最後一道防線是各招聘單位誠信經營,規範外教招聘流程,逐步淨化外教市場,從而徹底杜絕“黑外教”。培訓機構的自律行為,不僅是對學生負責,也是對自身乃至整個行業負責。
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縣管校聘老師失業日子不遠了,還談什麼好日子?
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國家師孃啊!那個孩子好過!那個孩子難過娘都知道的
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經濟好的地方老師待遇怎麼也不差。
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還變著法子跟國家要錢
中國老師春天沒盼頭,哎!