圖為印尼海上力量

雅加達當地時間12月30日，印度尼西亞就中方海警船進入南部海域一事，向中方發出了抗議。據悉，印尼外交部緊急召見了中方駐印尼大使，並轉達了對這件事的強烈抗議。印尼認為，中方在此的活動“干擾南部海域正常秩序，並且侵犯了印尼的專屬經濟區”。

這一罕見的對中方強硬，讓許多人都覺得難以置信，畢竟最近一段時間以來， 南部海域周邊國家基本上都處於比較良好的狀態，多方都相安無事。而這次印尼突然表態強硬，可能越南有關——越南將在2020年擔任東盟輪值主席國。

圖為東盟領導人合影

在11月，越南外交部副部長阮國勇表示，越方會在南部海域方面進行深化的合作和談判，並且重新評估東盟的對外關係。這一訊號十分不同尋常，頗有幾分扯虎皮做大旗的意思。在此之前，馬來西亞外長阿卜杜拉已經表態表示“九段線主張是荒謬的”。印尼這次突然強硬，恐怕有與越馬抱團的意味所在。

圖為南海衝突的影像

從地圖上看，印尼的納土納群島經濟專屬區和南部海域九段線並不重疊，所以中方沒有理由也沒有必要到印尼的經濟專屬區執行任務，唯一的可能性就是在這一問題上故意找茬。

從印尼本身來分析，印尼此番來“找茬”也在情理之中，作為南太平洋國家之一，印尼一直希望擴張自己的影響力，並且在南部海域資源上分一杯羹。所以，此逢越南擔任東盟輪值主席，印尼很難不借著這個機會抖抖威風。

圖為越南海警船隻

對於帶頭的越南而言，即便是在此處討到一絲絲蠅頭小利，也足夠樂呵半天的，更休論在能源、漁業等資源上，越南能夠發展長期有效而穩定的經濟業務。另外一方面，越南在東盟國家中話語權和影響力都比較大，如果綁架整個東盟，徹底在南部海域問題上抱團死磕中方，將帶來不小的麻煩。

不過，利用印尼來挑起事端，這個算盤的確是打錯了。我們可以還原一下事態發生的情況。據印尼漁民表示，最近一段時間，他們能經常看到一艘中方海警船護衛著漁船出海捕魚，所以向印尼官方報案。這也就意味著，這件事情印尼有沒有自行查證過存疑，如果沒有查證過，僅憑漁民的一家之言，似乎並不能作為依據。

另外一方面，這也說明一個問題，那就是印尼作為與南部海域利益並不直接相關的國家，在此海域並沒有實際控制權，更沒有長期的巡邏力量，所以沒有及時發現。而且，印尼漁民是否越界了也是存疑的。在這種情況下，中方的行為有著自己的合理和合法性，不需要其它無關國家來指手畫腳。