五問中東局勢:美伊交鋒,特朗普將陷“消耗戰”?
美軍在伊拉克擊殺伊朗指揮官蘇萊曼尼,一石激起千層浪:伊朗宣佈退出伊核協議並揚言“復仇”、美國威脅攻擊伊朗52個目標;伊拉克議會支援結束外國軍隊駐紮、英法德領導人急商對策……
一時之間,中東這塊滿目瘡痍的土地,再次成為世界焦點。“第三次世界大戰是不是要來了?”成為了福斯內心的憂慮。中東“火藥桶”會被點燃嗎?事態將如何發展?
一,伊朗宣佈退出伊核協議,將引發何種後果?
中國前駐伊朗大使華黎明表示,2018年美國退出伊核協議後,伊朗因照顧歐洲反應,仍舊遵守協議,但隨著美國恢復制裁,協議本身已不存在。現在蘇萊曼尼被殺,伊朗認為沒必要再遵守協議。
同時,他還認為,伊朗的做法勢必將使歐洲重新評估當下形勢。特朗普已致電英法等國領導人,希望他們支援美國。現在,歐洲國家的“站隊”,或存在變數。
中國國際問題研究院研究員董漫遠則稱,伊朗政策的主要趨向,是恢復國內經濟,雖然蘇萊曼尼之死導致了美伊間的階段性緊張,但長期看來,伊朗仍想緩和與美國及其地區盟友間的關係,因而,伊朗目前的所有行為仍舊可逆。
二,伊朗當局揚言的“報復”,將如何體現?
外交學院國際關係研究所教授李海東分析稱,伊朗在中東地區經營時間很長,盟友較多,靈活性大。也就是說,伊朗完全可以不出面,以代理人的方式掀起對美國在中東地區利益的攻擊。
目前,伊朗舉國上下民怨沸騰,但董漫遠預測,當局口中的“報復”行為將“有序”進行。
接下來,美國在該地區的機構或經常遭遇“不明勢力”的襲擊,但若美國憑主觀臆斷,在沒有證據的情況下實施迴應措施,將在該地區失去道義基礎,從而刺激地區反美情緒的高漲。這樣,伊朗就能達到對美國“長久消耗”的目的。
三,美國是否預料到伊朗的反應,現在將如何應對?
蘇萊曼尼是美國的心腹大患,美國早就想除掉他。但華黎明認為,現在可能會遭受的報復打擊、及中東局勢的動盪,事先恐怕美國人也沒有完全想好。
董漫遠也作出了類似的分析。擊殺蘇萊曼尼後,美軍本想“見好就收”,但面對伊朗的“復仇”威脅,只能以更強硬的態度進行迴應。美國稱其首輪打擊將摧毀伊朗52個目標,其實反映了美國一種緊張的心態,實際上,特朗普還是擔心伊朗進行報復。
美伊衝突是否將持續升級?中國中東學會副會長李偉建表示,美國的擊殺行動,雖然使美伊仇恨進一步加深,但一方面,特朗普受大選選情掣肘;另一方面,伊朗無法單獨與美國抗衡。因此,兩國都有一個底線——避免局勢失控到雙方要開戰的程度,誰都承擔不起這樣的後果。
四,伊拉克議會為何支援停止反恐合作、結束外國軍隊駐紮?
2003年,美國繞開聯合國安理會發動伊拉克戰爭。2011年美軍撤走後,只留下一個千瘡百孔的伊拉克。華黎明稱,美軍在伊屬於“侵略軍”,沒有給當地人民帶來任何的好處,近期更在該國領土上殺害伊朗將領,無視其主權和領土完整,勢必造成兩國關係的緊張。
李海東表示,與伊朗相似,伊拉克內部什葉派的人數佔大多數,這意味著兩國在價值觀的傾向上聯合在一起。但長久以來,外國力量對伊拉克局勢的持續破壞性干預,已經使得當局在做相關決策時備受鉗制。因而,面對美國與伊朗的矛盾,伊拉克左右為難。
伊拉克為何決定結束外國軍隊駐紮?董漫遠表示,此舉意在維護自身主權安全,並非停止反恐行動。現在,伊拉克的當務之急是捍衛國家的主權、領土完整和安全。
五,中東局勢驟然升級,地區形勢向何方?
董漫遠稱,美軍擊殺蘇萊曼尼後,國際油價首當其衝,已上漲逾3%。但長遠來看,美伊衝突對國際能源市場供應形勢的影響比較有限,這是因為:第一,國際石油供應形勢供大於求;第二,美國保護主義造成世界經濟總體不景氣;第三,在美國的制裁下,伊朗事實上已被排斥出國際石油市場。
對於中東地區的格局變化,李偉建表示,各種力量將在動盪中再平衡,但不會出現根本性的、顛覆性的變化。並且,美國今後對待伊朗的政策變化,將與美國國內形勢息息相關。但無論特朗普是否成功連任,美伊關係都不會產生大的變化。
此外,李偉建還認為,一年多來,美國在中東的影響力減弱,特朗普在伊朗問題上的諸多措施,似乎沒有得到更多國家的贊同。未來,國際形勢的變化,也將對該地區產生更多影響。
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