顧正龍:蘇萊曼尼之死給地區局勢帶來影響
美國在伊拉克打死伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“聖城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼少將後,美伊緊張關係在互相迴應和威脅互動之間驟然升級。然而,美國總統特朗普在1月8日發表談話與此前在推特中凶悍咆哮的言論相比,態度卻出現了戲劇性變化,伊朗的“強硬復仇”的聲音也有所節制,雙方都沒有把話說絕,人們擔心的一場大戰似乎打不起來了。但德黑蘭與華盛頓重新對抗的威脅並未消失,對今後一個時期的中東局勢帶來的影響不容忽視。
給地區帶來潛在的影響
阿拉伯聯合大公國智庫《Future Center UAE》1月9日在其網站
發表分析文章指出,特朗普總統對伊朗蘇萊曼尼的斬首行動引發的華盛頓和德黑蘭之間緊張關係,對該地區一些國家未來局勢的潛在影響是:
1.激發土耳其在利比亞的干預行動要升級。蘇萊曼尼被殺前,安卡拉就一直企圖讓控制利比亞首都的黎波里的“民族團結政府”提出援助請求,讓土耳其出兵利比亞和在利比亞西部軍事存在合法化,這助長了利比亞衝突。如果土耳其出兵利比亞付諸實施,這是土耳其建國近百年以來首次跨越地中海出兵。使由土耳其和卡達支援的利比亞“民族團結政府”與以班加西為據點的軍事強人哈夫塔爾領導的受俄羅斯、埃及和阿聯酋等支援的東部“國民代表大會”形成的拉鋸和僵持局面出現進一步加劇的態勢。鑑於阿拉伯和西方各國均主張這場衝突政治解決,並呼籲結束外國干預。1月8日在開羅舉行的部長級會議上,埃及、突尼西亞、阿爾及利亞、法國、義大利、塞普勒斯和希臘等國提出的主張得到了確認。在此背景下,土耳其試圖利用伊朗-美國緊張關係升級的地區關切,增強其在利比亞的影響力,實現若干目標,其中最突出的目標是在東地中海區域,許多與海洋接壤的國家,特別是埃及、塞普勒斯和希臘,都利用天然氣勘探和勘探,利比亞也是土耳其的主要能源來源,後者面臨嚴重的能源短缺,依賴從其他國家進口。由於安卡拉與的黎波里的距離相對較遠,阿爾及利亞和突尼西亞又拒絕提供後勤支助,以及利比亞國民軍的推進和他們對蘇爾特的控制,這不再僅僅面對米蘇拉塔和的黎波里,大大削弱了安卡拉的影響力,加上俄羅斯也不希望利比亞戰爭擴大,在這樣的背景下,土耳其在利比亞的干預行動可能會升級。
2.莫斯科對阿薩德政權留在敘利亞的支援受到挑戰。一個充滿火藥味的華盛頓和德黑蘭之間的緊張關係,會使莫斯科擔心華盛頓可能在稍後階段以打擊伊朗在那裡的影響力為藉口,或出於任何其他原因,針對阿薩德政權而受到打壓,這影響莫斯科自2015年9月軍事介入敘利亞衝突以來的沉重負擔。這或許可以解釋俄羅斯總統弗拉基米爾·普京突然訪問敘利亞的原因。克里姆林宮發言人佩斯科夫說:在與阿薩德的會談中,普京指出,可以肯定地說,敘利亞重建國家和領土完整已經走上了一條大道。
有分析認為,華盛頓試圖在敘利亞的影響力下降的情況下,保持其在伊拉克的存在。儘管在敘利亞舞臺上,俄羅斯和伊朗之間也存在競爭,但在減少美國影響力和恢復敘利亞國家的威望方面,以及打擊極端主義團體和武裝民兵方面,它們之間有著共同的目標。因此,蘇萊曼尼的死將給普京總統帶來挑戰,他依賴伊朗的援助來支援阿薩德政權,如果伊朗在敘利亞的存在受到美國或以色列打擊,將在一定程度上影響到莫斯科,特別擔心的是,莫斯科將發現自己是敘利亞政府軍唯一的支持者。
3.真主黨在黎巴嫩和胡塞武裝民兵在葉門的聲望,因蘇萊曼尼之死受到損害。儘管黎巴嫩真主黨總書記哈桑·納斯魯拉在1月6日的一次演講中,威脅打一場將美軍趕出該地區,針對美國利益的“公開戰爭”,但這樣的戰爭不可能發生,因為它可能給黎巴嫩內地帶來災難性的後果,特別是鑑於以哈桑·迪亞布為首的政府組建努力將停滯不前,而且會造成經濟和金融形勢雪上加霜。因此,黎巴嫩不認為自己是這場毀滅性戰爭的一部分,排除了黎巴嫩介入到德黑蘭—華盛頓之間發生戰爭的可能性,從而削弱了該黨在國內的信譽。
另外,胡塞武裝民兵不敢冒險瞄準美國海軍艦艇,儘管有數千人蔘加大規模示威遊行,他們的追隨者們甚至在薩那和薩達城使蘇萊曼尼和阿布·馬赫迪·穆漢迪的照片充斥街頭。他們揚言蘇萊曼尼和穆漢迪的鮮血將變成洲際導彈和武器,摧毀美國軍艦,結束美國在該地區的存在。但胡塞武裝的新聞部長梅爾基亞·胡塞說,胡塞武裝不能與美國對抗,以避免自己的陣地遭滅頂之災。
4、蘇萊曼尼之死使美國和伊拉克政府之間的關係前景不明。伊拉克民眾動員集會成為伊拉克支援伊朗對抗美國的主要力量。首當其衝的是伊拉克真主黨去年12月27日襲擊美軍,導致一名美國承包商死亡,致使美國在兩天後對敘利亞和伊拉克的陣地進行打擊,目標是5個軍事設施,隨後巴格達的民眾動員分子進入巴格達綠區包圍美國大使館,促使華盛頓採取了導致蘇萊曼尼死亡的軍事行動。
此外,據有關伊朗導彈襲擊的報告,伊朗向安巴爾和埃爾比勒的兩個美軍基地發射導彈,得到了民眾動員的支援和協調,這可能會影響美國和伊拉克政府之間的關係,特別是鑑於民眾動員對政府和眾議院施加壓力,要求在通過授權後將美軍撤出伊拉克。雖然美國在伊拉克境內採取聯合軍事措施,但並沒有具體說明撤離機制和時間表,但考慮到特朗普總統拒絕撤軍,除非伊拉克政府支付建立美軍基地的費用,這與特朗普在處理世界其它地方的美國軍事基地的做法不謀而合。
5.伊朗民眾的抗議已經平息,伊朗政府將長期利用蘇萊曼尼的暗殺事件,來減少在過去兩年裡許多城市和許多行業中明顯出現的抗議活動發生。換句話說,伊朗國內的強硬派和保守派都想利用國內外發生的事件來緩解國內因民生問題引發的抗議和對政府外交政策的批評。因此,伊朗政權的許多頭面人物將在今後一段時間內會競相發表宣告,從而形成一個有關反美輿論的廣泛陣線,使這個政權認識到對美國發動直接戰爭的真正危險,伊朗應該設法避免這樣的戰爭。
6.恐怖組織的襲擊活動可能死灰復燃,是華盛頓和德黑蘭之間緊張局勢加劇的意外後果之一。由於解決阿拉伯內部武裝衝突的複雜性,以及來自地區內外各方勢力的干預,這將給“伊斯蘭國”恐怖組織的的幹部和戰鬥人員返回和擴大其攻擊範圍的企圖打開了方便之門,尤其在一些柔弱的地區,這裡指的是伊拉克邊界地區。
預言的依據
綜上所述,美國和伊朗的緊張關係的影響,將隨著流動的地緣政治,無法控制的虛弱的邊界,一心想把自己當作正規軍的替代選擇的各路武裝,以及處心積慮想削弱阿拉伯民族免疫力的地區內外勢力的干預,和其它各種灰色角色的作用下而發生變化。在面對中東互動的國際大環境中,這一切都將成為預言2020年區域不穩定的重要依據。