15日，在普京向俄聯邦會議（議會）發表年度國情諮文後，總理梅德韋傑夫宣佈俄羅斯政府全體辭職。普京很快就接受了政府辭職並提名俄聯邦稅務局長米哈伊爾·米舒斯京出任總理一職。

1月15日，在俄羅斯首都莫斯科，俄總統普京向議會上下兩院發表國情諮文。 新華社發（葉甫蓋尼·西尼岑攝）

誰是米哈伊爾·米舒斯京？

先說一個小插曲。在俄政府提出辭職以後，前俄羅斯財長庫德林一度被認為是新總理最熱門的人選，俄總統官網一度把首頁第三條新聞的位置留給了普京前一天會見庫德林的訊息。但是很快，普京就提名了對福斯來說都比較陌生的米舒斯京出任新總理。

現年53歲的米舒斯京畢業於莫斯科國立斯坦金工業大學，本科主修系統工程學，然後又繼續深造，獲得經濟學博士學位。他先後在俄羅斯聯邦不動產地籍管理局和聯邦經濟特區管理署擔任一把手。2008年，米舒斯金出任俄羅斯聯合金融集團Quattroporte。

2010年起，米舒斯京開始擔任俄聯邦稅務局長。期間，他推動完成了包括增值稅改革在內的多項大規模改革。在計算機領域有過工作經歷的米舒斯京還非常重視科技創新。他主導實現了俄羅斯稅務系統的數字化管理，並積極支援人工智慧技術在稅務工作當中的運用。這與普京在今年國情諮文裡特別提到的“需要增加俄羅斯國內創新需求”的表態不謀而合。

除了工作成績突出以外，米舒斯京還善於處理各方關係。他與各大經濟財團和政治組織均保持了適當而合理的距離，熟悉各個領域的情況，同時又與強力機關聯絡緊密，善於完成各類具體任務。俄羅斯媒體的普遍評價是，米舒斯京是一個低調的“專家型官員”，“沒有什麼政治野心”。

比新總理更重要的是“平衡”與“靈活”

米舒斯京的“中立派”人物定位也讓外界普遍認為，由他出任政府總理有利於平衡各方利益。而“平衡”可以說是普京在本次國情諮文當中，甚至最近一段時間內頻繁提及的關鍵詞。

普京在國情諮文中提到，推動俄羅斯政治體制改革為的就是尋求一種新的權力平衡。普京在接受政府辭職的時候表示，感謝內閣成員的共同工作，“雖然工作並非完美”。重組政府顯然可以平息一部分反對的聲音和壓力。看看反對派對普京國情諮文和政府辭職的反應就很容易理解。

不過，普京對“平衡”的追求其實也具備了很強的靈活性。

顯然，這種“靈活性”給予了普京輾轉騰挪更大的空間，也賦予了俄羅斯未來更多的“可能性”。

政府辭職令俄羅斯陷入“政治危機”？

俄羅斯政府辭職的訊息一爆出，很多人的第一反應就是“俄羅斯出現政治危機”。那麼事實上呢？

莫斯科時間1月15日12點，普京發表國情諮文並提出修憲建議，調整俄羅斯的權力體系，提高議會在任命總理、政府成員和強力部門負責人方面的職權；

14點左右，普京發表國情諮文後，俄政府提出辭職；

16點左右，普京與全體內閣成員見面並接受政府辭職；

19點左右，普京提名米舒斯京出任新總理。

22點左右，組建修憲籌備工作小組。

……

10個小時，所有過渡工作全部完成！

莫斯科國際關係學院高階講師、政治學專家阿列克謝·祖金就認為，這不是俄羅斯當局的即興之作，俄政府宣佈全體辭職的時機選擇是經過深思熟慮的。從加速推進國家專案著眼，俄政府新成員的候選人團隊很可能早就挑選好了。

值得一提的是，今天（16日）俄羅斯國家杜馬就將討論米舒斯京出任總理一事。依照現行法律，俄羅斯政府總理依舊是由總統提名，經議會討論通過後才能正式任命。而根據普京的修憲建議，未來在總理任命問題上，議會不僅將會擁有審批權，還將擁有提名權。

2021年，俄羅斯就將迎來新一輪議會大選，2024年，則將舉行新的總統大選。選擇在這個時間點做出政府構架的重大調整，俄羅斯必定是有所考量的。

至於外界比較關心的俄羅斯對外政策是否會有變化等等問題，要知道，俄羅斯的外交部、國防部等部門是直接對總統負責的，因此，政府調整基本不會對這些方面造成什麼影響。