這幾天,特朗普政府雖然面臨內部的彈劾之亂,但對外也沒有閒著,又開始打歐洲盟友的主意了。
空客、威士忌……還有咖啡?美國政府高階官員透露,為了報復歐盟成員國向空客提供非法補貼,美國將對歐盟的飛機徵收10%的關稅,並且對歐盟的部分農業和工業品徵收25%的關稅。
世界貿易組織(World Trade Organization)的仲裁員在10月2日(週三)釋出裁決,授予美國每年對價值75億美元的歐盟商品徵收100%關稅的權利。世貿組織爭端解決機構必須先批准該決定,然後美國才能徵收關稅。官員們表示,美國週三已經提出要求,希望在10月14日召開一次爭端解決機構的特別會議,以尋求授權。
美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)在週三的一份宣告中表示,這些關稅將於10月18日生效。美國貿易代表辦公室還在週三釋出了將面臨更高關稅的歐盟商品清單。美方表示,這一清單將在未來幾天釋出在《聯邦公報》上。
根據這份清單,飛機的關稅並不包括零件。美國貿易代表辦公室選擇不施加最大程度的報復,因為其希望關稅能迫使歐盟停止對空客補貼。但是,歐盟堅持認為這些補貼已經取消。
因此,歐盟要求世貿組織仲裁員推遲裁決,直到本月晚些時候由第二個合規小組對該案作出裁決為止。仲裁員拒絕了該請求,並同意美國的觀點,即一旦先前的合規小組發現歐盟未完全遵守世貿組織的裁決,美國有權進行報復。
美歐陷入互相指責的亂局在是否非法補貼的問題上,美歐陷入了一場互相指責的混亂局面。美國政府反對歐盟貿易專員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫及其繼任者菲爾·霍根最近提出的主張,後者聲稱美國拒絕就空客案和與此類似的案子達成協議,歐盟不久將收到一份美國一些州已授予波音公司非法補貼的報復決定。
美國堅持認為,歐洲聯盟的立場一次又一次表明不會提供補貼,或者提供的任何補貼都不會損害美國。但世貿組織一再否認這些立場。在2011年至2018年間,WTO前四次專家小組和上訴機構的報告發現,歐盟對空客的援助補貼違反了WTO規則,並對美國造成不利影響。
馬爾姆斯特倫表示,她在7月份提出了解決此案的具體建議,但美方對她的想法充耳不聞。據美國官員說,歐盟的想法不會消除世貿組織錯過的補貼。美方認為,歐盟已經有15年的時間解決這個問題,但從未作出認真的努力。
有一位美國官員直言不諱地表示:“儘管歐盟最近對它願意解決的問題發表了評論,但現實是,由於仲裁即將完成,我們在上個月才收到歐盟的來信。令人失望的是,迄今為止,歐盟的想法還不足以停止對空客的補貼並停止對美國的傷害。”
特朗普的自戀秀特朗普總統10月2日在白宮講話時表示,世貿組織仲裁員的決定“對美國來說是一次重大勝利”,但是特朗普卻誤解了該裁決的釋出原因、美國在世貿組織之前的表現,尤其是在他擔任總統之後。
長期以來,美國贏得了世貿組織的絕大多數案件,這一記錄早在特朗普就任總統之前就已經開始。
然而,特朗普認為美國今天勝訴是因為世貿組織害怕美國,這就有點過於自戀了。