汶萊全稱汶萊達魯薩蘭國，是一個位於東南亞地區的小國，面積5765平方公里，排名東南亞倒數第二，人口約45.95萬，排名東南亞倒數第一。

由於國家不大，汶萊國家之下的一級行政區叫做區。汶萊全國共劃分為四個區，分別是汶萊－穆阿拉區，馬來奕區，都東區和淡布隆區。汶萊穆阿拉區是汶萊面積最小的一個區，只有570平方公里，但卻是汶萊人口最多的區，約有22.4萬人，也就是說，汶萊全國66%的人口分佈在此區。這主要是因為此區由汶萊首都斯里巴加灣市和穆阿拉區組成，是整個汶萊達魯薩蘭國的中心。而與汶萊－穆阿拉區的排名正好相反的是淡布隆區。

淡布隆區是汶萊面積最大的一個區，達到了1305平方公里，但卻是汶萊人口最少的一個區，只有0.96萬人，佔汶萊總人口2.8%。淡布隆區之所以面積最大，人口最少，主要有兩個原因。

第一，經濟發展比較滯後，淡布隆區雖然面積大，但區位和資源並沒有優勢，比如汶萊－穆阿拉區是汶萊首都所在地區，人口自然比較多。還有馬來奕區，是汶萊油氣資源開採和生產的主要集中地，所以經濟實力很強，人口也比較多，而都東區，位於汶萊穆阿拉區和馬來奕區之間，發展也不錯。而淡布隆區沒有這些優勢，發展也比較滯後，人口自然就會向外流動，人口也就比較少。

第二個原因，淡布隆區與汶萊其他三區並沒有陸地接壤，而是被馬來西亞的林夢地區分隔，等於是獨立於其他三個區之外。從地圖上可以看出，汶萊只有一個鄰國，那就是馬來西亞，而且馬來西亞將汶萊國土分成了兩部分，三個區位於西部國土，東部這塊國土就是淡布隆區。由於國土被鄰國一分為二，汶萊東西兩塊國土交往，都要過境馬來西亞，程式比較繁瑣，雖然直線距離不遠，但卻需要花費大約三個小時的時間。

久而久之，就會導致淡布隆區人口向其他三區流動，進一步制約淡布隆區經濟的發展，從而產生惡性迴圈。所以總的來說，根源問題，就是因為淡布隆區和其他三區沒有陸路相連，如果打通陸路交往通道，肯定會加速淡布隆區的發展，其他問題也就會迎刃而解。但汶萊國土被馬來西亞一分為二是既成事實，怎麼才能打通陸路通道呢？

自從汶萊1984年獨立以來，這個問題一直困擾著汶萊。起初，汶萊所用的辦法就是一直要求馬來西亞歸還林夢地區，也就是汶萊東西兩塊國土之間的土地。林夢地區現在歸屬馬來西亞砂拉越州，但在歷史上，林夢地區，砂拉越，還有沙巴州，其實都曾屬於汶萊。

殖民時代開始後，英國不斷蠶食汶萊國土，砂拉越和沙巴先後被英國人佔據，汶萊只剩現在國土外加林夢地區。當時的汶萊國土還是一個整體，但英國沒有放過汶萊，又挑動林夢地區叛亂，乘機吞併林夢，將其併入了英屬砂拉越。從此汶萊更加衰弱，很快淪為了英國殖民地。二戰後，包括林夢在內的砂拉越和沙巴成為了馬來西亞的一部分，汶萊國土便成為了不想連線的兩部分。所以汶萊獨立後，一直向馬來西亞索要林夢，但馬來西亞並沒有歸還。

眼看收回領土無望，汶萊只能選擇其他辦法，但無論是挖地道，還是在陸上架橋，都必須經過馬來西亞國土，這怎麼辦呢？其實還有一個辦法，那就是在海上架橋。汶萊國土雖然被一分為二，但距離並不遙遠，特別是汶萊西部國土，海岸線比較長，甚至包括了林夢地區北部的大部分海岸線。汶萊首都斯里巴加灣就位於這一地區。

這塊沿海國土，和淡布隆區隔汶萊灣相望，所以只要在此修建跨海大橋，就可以不經過馬來西亞，將汶萊兩塊國土相連。但修建跨海大橋投資巨大，而且技術難度也非常高，好在汶萊是一個石油富國，並不差錢，有了錢，只要請其他國家建設即可。就這樣，汶萊淡布隆跨海大橋於2016年正式開工，大橋總長約30千米，值得一提的是，其中約11.8千米的標段由中國公司建設。經過幾年的艱苦施工，大橋於2019年建成。至此，汶萊兩塊國土正式連在了一起，兩地交往將不必再經過馬來西亞。