俄羅斯衛星通訊社2月4日訊息，普京在與公眾見面時說：“我提出了修憲的建議，但這不是為了延長自己的職權。只有全民投票才能最終決定是否通過此次的憲法修正案。”

普京稱期待憲法修正案會審議3個月多一點，這是標準做法。修憲沒有什麼不同尋常的地方，俄羅斯憲法已經修改過15次。

憲法修正案草案解讀

普京在1月20日向國家杜馬(議會下院)提交了憲法修正案草案，引發媒體對普京未來以及俄羅斯政局的猜測。

這份憲法修正案草案，由國家杜馬批准總理以及政府成員候選人資格，再交由總統任命。副總理和各部部長等職務由總理提名，國家杜馬批准，由總統和聯邦委員會通過協商來確定的部長除外。總統無權拒絕任命獲得國家杜馬批准的副總理和部長。除此之外，俄羅斯總統必須是年滿35週歲、在俄居住至少25年、沒有且未曾擁有過外國國籍或外國長期居留權的俄羅斯公民。同一人不能擔任總統超過兩個任期。俄總理、副總理和各部部長必須是年滿30週歲、沒有外國國籍或外國長期居留權的俄羅斯公民。

草案還規定總統負責組建國務委員會。俄聯邦國務委員會將確定俄羅斯國內和外交政策的主要方向以及國家社會經濟發展的優先領域，確保俄羅斯聯邦的協調運轉和互動。普京已經下令成立修憲工作組，成員包括議會代表、法律學者、地方代表等。

俄國家杜馬議員將在23日對憲法修正案草案進行一讀，2月底前可能最終通過該草案，之後俄羅斯將對該草案進行全民公投。

根據草案，國務委員會將成為憲法規定的權力機構，並將其相應地位和作用編纂成法律。目前的國務委員會由總統親任主席，成員包括上下兩院領導人、總統駐各地區的全權代表、地方領導人和其他高階官員等。但多年來，該委員會並沒有發揮太多實際作用。有俄羅斯專家認為，普京未來或許會領導職能被加強後的國務委員會，從而繼續發揮影響力。

近年來，俄羅斯經濟發展停滯，民眾對梅德韋傑夫及其領導的政府多有不滿。根據俄羅斯列瓦達中心2019年底的民調，對梅德韋傑夫及其領導的政府認可度分別只有38%和44%。同時，“普梅組合”的“二人轉”已經持續12年之久，民眾也普遍存在厭倦情緒。在此時更換總理，換上新的面孔，無疑展示了普京在新年之際推動經濟增長的決心。另一方面，俄羅斯有一批70後80後新生代政治家。此次政治改革、更換政府，將洗牌原有的俄羅斯政治格局。俄國內評論認為，普京此次提議修憲，意在進一步探索未來俄羅斯政治改革之路，為“後普京時代”國家政治穩定提前佈局。

修憲草案引發西方猜測

普京提出的修憲草案後，總理梅德韋傑夫迅速辭職，引發多家西方媒體猜。他們普遍認為普京是在為2024年總統任期結束後繼續掌權鋪路。對此，俄聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席科薩切夫1月21日表示，西方國家的反應已接近於干涉俄國家內政。普京曾多次表示，無意無限期地擔任總統。同時對總統候選人加入更多限制，是正確的。未來俄國務委員會不太可能成為一個重要機構，不會成為行使權力的中心。

對此，俄聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席科薩切夫1月21日表示，西方國家的反應已接近於干涉俄國家內政。

著名的普京批評者，金融家比爾•布勞德表示，普京“非常害怕什麼”。布勞德在推特上寫道：“普京極度厭惡風險，幾乎從不解僱任何人。他在任期結束前4年解僱了總理並修改了憲法，這表明他非常害怕某些事情。那是什麼，我們還得弄清楚。”

布勞德曾是俄羅斯股市的最大投資者。2005年，他被認為對國家安全構成了威脅而被驅逐出境。2012年通過的《馬格尼茨基法案》，就是根據布勞德的前律師，2009年去世的謝爾蓋•馬格尼茨基的名字命名的。

俄羅斯強權政治的終結

修改後的俄羅斯憲法，將舉行全民公投，公投通過之後，就可成為俄羅斯最高憲法。部分媒體認為，如果普京通過修改憲法，限制俄羅斯總統無所不在的權力，將總統部分權力轉移給議會和總理，那麼普京就是以強權結束強權，對俄羅斯而言，普京在卸任之前，做出了巨大貢獻。

當然也有西方媒體認為，普京修改憲法，是為了去掉總統連任的限制，普京會成為俄羅斯的終身總統。或者修改憲法，將總統權力轉移給總理，2024年普京卸任總統之後，會成為俄羅斯總理，搖身一變，繼續執政。當然，俄羅斯修改憲法到底會怎麼走？普京是以強權結束強權，還是繼續參選總統？現在還是一個謎。